Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Thực trạng đội ngũ y tế thôn, bản: Thừa trách nhiệm - Thiếu chính sách ( Bài 2 )

Sỹ Hào - 10:05, 07/08/2020

Sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 113/2015/QH13 về “Phát triển đội ngũ nhân viên, cộng tác viên y tế thôn, bản (YTTB) nhất là ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới”, Bộ Y tế đã triển khai nhiều dự án liên quan đến phát triển đội ngũ nhân viên YTTB. Tuy nhiên, hiện chế độ, chính sách cho đội ngũ này vẫn chưa thống nhất.

Đội ngũ Y tế thôn bản được xem là cánh tay nối dài của ngành y tế trong công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng.
Đội ngũ Y tế thôn bản được xem là cánh tay nối dài của ngành y tế trong công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng.

 Cần chính sách phù hợp để giữ chân nhân viên YTTB

Phụ cấp ít ỏi

Trong số báo 1645, ra ngày 5/8, Báo Dân tộc và Phát triển đã phản ánh, đội ngũ nhân viên YTTB ở vùng sâu, vùng xa, khu vực biên giới đảm đương rất nhiều nhiệm vụ quan trọng trong công tác chăm sóc sức khỏe (CSSK) người dân trong điều kiện làm việc khó khăn, vất vả. Tuy nhiên, phụ cấp của họ chỉ 400.000 - 700.000 đồng/người/tháng.

Đã hơn 22 năm làm nhân viên y tế thôn Bãi Thao 3, xã Bắc An, TP. Chí Linh (Hải Dương), chị Trịnh Thị Miên đã “thấm” sự vất vả của một nhân viên YTTB khi vừa phải hoàn thành nhiệm vụ được giao, vừa phải lo toan cuộc sống gia đình. Thôn Bãi Thao có 103 hộ/372 nhân khẩu (1/3 là đồng bào DTTS), chị đã “đi từng ngõ, gõ từng nhà” để làm tròn trách nhiệm “cô đỡ”. Đều đặn hằng tháng, chị ra xã để giao ban với Trạm Y tế báo cáo, nắm thông tin; những trường hợp đột xuất thì phải gọi điện thoại để xin chỉ đạo kịp thời.

Nhưng mỗi tháng, chị Miên được nhận hơn 400.000 đồng; không đủ chi phí xăng xe, điện thoại. Để có thêm nguồn thu nhập, chị Miên phải cày cấy, chăn nuôi thêm con vịt, con gà.

Số tiền chị Miên cũng như hàng chục nghìn nhân viên YTTB nhận hằng tháng được chi trả theo Quyết định số 75/2009/QĐ-TTg ngày 11/5/2009 của Thủ tướng Chính phủ (QĐ 75) quy định về mức phụ cấp đối với nhân viên YTTB. Theo quyết định này, do thôn Bãi Thao 3 không phải là thôn thuộc xã khó khăn nên chị Miên chỉ được nhận mức phụ cấp 0,3 so với mức lương tối thiểu chung (ngân sách địa phương chi trả). Còn những nhân viên YTTB ở những địa bàn khó khăn, thì sẽ được nhận mức phụ cấp là 0,5 (tương đương khoảng hơn 700.000 đồng/người/tháng, do ngân sách Trung ương bảo đảm).

Nhân viên YTTB bỏ việc

Một bất cập khác trong QĐ 75 là, việc chi trả chế độ phụ cấp cho nhân viên YTTB chỉ đề cập đến cấp xã, không đề cập đến cấp phường, thị trấn. Khoản 2, Điều 1 của Quyết định này nêu rõ: “Quyết định này không áp dụng đối với nhân viên y tế tại các tổ dân phố thuộc các phường, thị trấn”. Ngân sách Nhà nước không bố trí cho phường, thị trấn kinh phí để chi trả phụ cấp cho nhân viên y tế nên nhiều phường, thị trấn không tự cân đối được ngân sách thì không có nhân viên YTTB.

Từ tháng 6/2019, việc chi trả chế độ cho nhân viên YTTB được áp dụng theo Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố (NĐ 34). Đáng nói là, NĐ 34 đã “loại” nhân viên YTTB ra khỏi danh sách những người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố được hưởng phụ cấp hằng tháng từ ngân sách Nhà nước.

Cụ thể, theo Khoản 1, Điều 14a của NĐ 34, ngân sách Nhà nước chỉ chi trả chế độ cho 3 chức danh, gồm: Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác Mặt trận. Còn nhân viên YTTB được hưởng theo chế độ bồi dưỡng khi trực tiếp tham gia công việc của thôn, tổ dân phố từ đoàn phí, hội phí khoán cho các đoàn thể và từ các nguồn quỹ khác (nếu có).

Điều này có nghĩa là, với nhân viên YTTB “có làm thì mới có bồi dưỡng, không làm thì thôi”. Như vậy, NĐ 34 đã “phủ định” QĐ 75, bởi trong QĐ 75, đội ngũ nhân viên YTTB là những người hoạt động không chuyên trách được chi trả phụ cấp từ ngân sách Nhà nước. Sự bất hợp lý này nhất thiết phải được sửa đổi, bởi hiện có không ít nhân viên YTTB đã bỏ việc, ảnh hưởng nghiêm trọng tới công tác chăm sóc sức khỏe cộng đồng ở các địa bàn vùng sâu, vùng xa, biên giới có đông đồng bào DTTS.

Tin nổi bật trang chủ
Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Đỗ Văn Chiến tiếp Giám đốc quốc gia Ngân hàng Phát triển Châu Á tại Việt Nam

Bộ trưởng, Chủ nhiệm UBDT Đỗ Văn Chiến tiếp Giám đốc quốc gia Ngân hàng Phát triển Châu Á tại Việt Nam

Ngày 25/9/2020, tại Hà Nội, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc (UBDT) Đỗ Văn Chiến đã tiếp ngài Andrew Jeffries, Giám đốc quốc gia Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tại Việt Nam. Tham dự buổi tiếp có lãnh đạo một số Vụ, đơn vị thuộc Ủy ban Dân tộc; các chuyên gia của ADB.
Phó Chủ tịch nước dự Đại hội Thi đua yêu nước Văn phòng Chủ tịch nước

Phó Chủ tịch nước dự Đại hội Thi đua yêu nước Văn phòng Chủ tịch nước

Tin tức - PV - 20:38, 25/09/2020
Chiều 25/9, tại Phủ Chủ tịch, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ III, giai đoạn 2020-2025. Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh, Phó Chủ tịch thứ nhất Hội đồng Thi đua Khen thưởng Trung ương dự và phát biểu chỉ đạo tại Đại hội.
Đồng chí Phạm Viết Thanh tái đắc cử Bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa-Vũng Tàu

Đồng chí Phạm Viết Thanh tái đắc cử Bí thư Tỉnh ủy Bà Rịa-Vũng Tàu

Tin tức - Lê Vũ - 18:35, 25/09/2020
Sáng 25/9, Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu lần thứ VII, nhiệm kỳ 2020-2025 bước vào ngày làm việc thứ ba.
Chính sách dân tộc: Điểm tựa để người dân thoát nghèo

Chính sách dân tộc: Điểm tựa để người dân thoát nghèo

Chính sách dân tộc - Thúy Hồng - 16:54, 25/09/2020
Từ các Chương trình, chính sách như Nghị quyết 30a, Chương trình 135, Quyết định 102; Quyết định 1672... đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã được hỗ trợ phát triển sản xuất, hỗ trợ vốn, khoa học - kỹ thuật (KH-KT), học nghề và phát triển nghề để vươn lên phát triển kinh tế, góp phần xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống.
TP HCM: Truy tặng 41 danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng

TP HCM: Truy tặng 41 danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng

Tin tức - Lê Vũ - 16:22, 25/09/2020
Nhân kỷ niệm 75 năm ngày Nam Bộ kháng chiến (23/9/1945-23/9/2020), sáng 25/9, Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam TPHCM tổ chức lễ truy tặng danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ Việt Nam anh hùng” đợt 40.
Bình Phước: Tuyên truyền, hướng dẫn luật giao thông cho đồng bào S’tiêng

Bình Phước: Tuyên truyền, hướng dẫn luật giao thông cho đồng bào S’tiêng

Tin tức - Đinh Hiển - 16:22, 25/09/2020
Trong 5 ngày từ 23- 29/9/2020 Ban Dân tộc tỉnh Bình Phước phối hợp với Phòng cảnh sát giao thông Công an tỉnh và UBND huyện Hớn Quản tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến pháp luật về an toàn giao thông tới đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn 5 xã gồm: Minh Đức, Thanh An, Phước An, Tân Hưng, An Khương. Đây là những xã thuộc địa bàn vùng sâu, vùng xa và có đông đồng bào dân tộc thiểu số S’tiêng sinh sống.
Ông Lê Quang Mạnh được bầu làm Bí thư Thành uỷ Cần Thơ

Ông Lê Quang Mạnh được bầu làm Bí thư Thành uỷ Cần Thơ

Thời sự - N.Tâm - 15:20, 25/09/2020
Sáng 25/9, Đại hội Đảng bộ TP Cần Thơ khoá XIV, nhiệm kỳ 2020 - 2025 đã báo cáo kết quả Hội nghị lần thứ Nhất, Ban Chấp hành Đảng bộ khóa mới. Ông Lê Quang Mạnh, Phó Bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND Thành phố được bầu làm Bí thư Thành ủy Cần Thơ, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 thành công tốt đẹp

Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025 thành công tốt đẹp

Thời sự - N.Tâm - 15:16, 25/09/2020
Trong 2 ngày, 24-25/9, diễn ra Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Đồng chí Võ Văn Thưởng, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tuyên giáo Trung ương dự và chỉ đạo Đại hội.
Tín hiệu đáng mừng từ nông sản Việt

Tín hiệu đáng mừng từ nông sản Việt

Kinh tế - PV - 15:12, 25/09/2020
Sau hơn 1 tháng Hiệp định thương mại tự do Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) chính thức có hiệu lực (từ 1/8/2020), nông sản Việt Nam đã gia tăng đáng kể giá trị xuất khẩu sang thị trường này, hứa hẹn sẽ mang lại những thành quả mới cho nông sản Việt.
Thúc đẩy xây dựng nông thôn mới bằng cơ chế đặc thù

Thúc đẩy xây dựng nông thôn mới bằng cơ chế đặc thù

Kinh tế - Tùng Nguyên - 15:06, 25/09/2020
Công cuộc xây dựng nông thôn mới (NTM) ở miền núi đã khó thì ở các thôn, bản vùng biên lại càng khó khăn hơn. Để những địa bàn này “về đích” NTM, tiến tới nâng cao các tiêu chí thì cơ chế hỗ trợ, động viên đóng vai trò hết sức quan trọng.
Người làm hồi sinh điệu Tamya Ariya truyền thống

Người làm hồi sinh điệu Tamya Ariya truyền thống

Sắc màu 54 - Hoàng Thùy - 15:03, 25/09/2020
Nghệ nhân Tou Neh Ma Bio ở bản Diom A, xã Lạc Xuân, huyện Đơn Dương (Lâm Đồng) được xem là một “bảo tàng sống” lưu giữ văn hóa truyền thống của dân tộc Chu Ru. 15 năm qua, bà đã “truyền lửa” đam mê cho thế hệ trẻ, làm hồi sinh các vũ điệu cổ, giữ tiếng cồng, chiêng mãi âm vang. Bà là một trong những gương mặt tiêu biểu của huyện Đơn Dương được tham dự Đại hội Đại biểu toàn quốc các DTTS Việt Nam lần thứ II năm 2020 sắp tới.