Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Gia Lai: Hội thảo góp ý về chính sách đất đai đối với đồng bào DTTS trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi)

Ngọc Thu - 17:59, 28/03/2023

Ngày 28/3, tại Tp. Pleiku (Gia Lai), Hội đồng Dân tộc của Quốc hội phối hợp với UBND tỉnh Gia Lai tổ chức Hội thảo góp ý về chính sách đất đai đối với đồng bào DTTS trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi).

Quang cảnh Hội thảo góp ý về chính sách đất đai đối với đồng bào DTTS
Quang cảnh Hội thảo góp ý về chính sách đất đai đối với đồng bào DTTS

Dự và chủ trì Hội thảo có: Các Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Quàng Văn Hương, Nguyễn Lâm Thành; Thứ trưởng, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Lê Sơn Hải; Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Dương Mah Tiệp; cùng đại diện lãnh đạo, các sở, ban, ngành các tỉnh Đắk Nông, Đắk Lắk, Kon Tum.

Luật Đất đai là một đạo luật phức tạp, qua nhiều lần sửa đổi, bổ sung đã mở rộng chính sách đất đai nói chung và với đồng bào DTTS nói riêng. Tuy nhiên, do vùng đồng bào DTTS và miền núi có những đặc thù, khó khăn hơn các vùng khác về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, việc áp dụng các chính sách có sự khác nhau, tùy thuộc vào nhận thức (hiểu biết pháp luật), tập quán của các DTTS và khả năng nguồn lực thực hiện chính sách, dẫn đến kết quả thực hiện rất hạn chế, ảnh hưởng đến quyền lợi của đồng bào; do đó việc xác định nội dung sửa đổi, bổ sung cần phải được xem xét, cân nhắc kỹ.

Trong tổng số 236 Điều của Dự thảo Luật, có 17 nội dung quy định cụ thể hơn về chính sách đất đai với đồng bào DTTS. 

Quang cảnh Hội thảo
Quang cảnh Hội thảo

Với khu vực Tây Nguyên, là địa bàn có vị trí chiến lược quan trọng về kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh và môi trường sinh thái của đất nước. Đất đai trên địa bàn luôn là nội dung nhạy cảm, dễ phát sinh các vấn đề tranh chấp, khiếu kiện… Vì vậy, những năm qua, Đảng và Nhà nước đã đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo bằng chủ trương, pháp luật và chính sách cụ thể. Đặc biệt, Ủy ban Dân tộc đã chủ trì phối hợp với các bộ, ngành, địa phương nghiên cứu, xây dựng, tham mưu Chính Phủ trình Quốc hội khóa XIV ban hành nghị quyết 88/2019/QH14 phê duyệt Đề án tổng thể, Nghị quyết 120/2020/QH14 phê duyệt chủ trương đầu tư và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình MTQG phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021 - 2030 với 10 dự án thành phần, trong đó có Dự án 1, 2, 9 có các nội dung liên quan đến vấn đề đất đai cho đồng bào DTTS và miền núi.

Tại Hội thảo, đại biểu các tỉnh Tây Nguyên đã tham luận đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi), nêu thực trạng và những khó khăn, vướng mắc trong việc quản lý, sử dụng đất rừng giao cho cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân; thực trạng quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường giao lại cho địa phương quản lý và giao cho các hộ DTTS thiếu đất ở, đất sản xuất; những vấn đề đặt ra cho công tác xây dựng giá đất; khó khăn trong việc lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; những tác động, ảnh hưởng và vấn đề đặt ra khi bỏ “hộ gia đình” là chủ sử dụng trong nhiều điều khoản…

Ông Dương Mah Tiệp - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai phát biểu tại Hội thảo
Ông Dương Mah Tiệp - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai phát biểu tại Hội thảo

Cụ thể, về thực trạng quản lý, sử dụng đất nông lâm nghiệp, đất đai do các công ty nông lâm nghiệp quản lý sử dụng; chính sách đất đai cho đồng bào DTTS tại địa phương, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Gia Lai Lương Thanh Bình cho biết: Tỉnh hiện có 34 dân tộc cùng sinh sống trên địa bàn, với tổng dân số trên 1,3 triệu người, trong đó đồng bào DTTS chiếm khoảng 44,7% dân số toàn tỉnh. 

Trong quá trình triển khai việc giao đất, giao rừng tại địa phương cũng còn nhiều bất cập; diện tích đất nông nghiệp người dân đang sử dụng ổn định đan xen với diện tích rừng tự nhiên, rừng phòng hộ, rừng sản xuất… dễ xảy ra các tranh chấp về pháp lý và rất khó giải quyết. Để giải quyết thực trạng trên, đại diện tỉnh Gia Lai kiến nghị có chính sách về đất ở, đất sinh hoạt cộng đồng; có chính sách tạo điều kiện cho đồng bào DTTS có đất sản xuất, kinh doanh, bảo đảm sinh kế; UBND tỉnh cấp tỉnh theo điều kiện thực tế của địa phương, quy định cụ thể chính sách về đất đai… Theo đó, Chính phủ cần cụ thể hóa bằng Nghị định, Bộ Tài nguyên và Môi trường cụ thể hóa bằng Thông tư; cần cụ thể, rạch ròi hơn về khái niệm “hạn mức giao đất” và “hạn mức giao công nhận quyền sử dụng đất”…

Ông Nguyễn Ngọc Sâm - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum ý kiến về những vướng mắc trong thực hiện chính sách giải quyết đất ở, đất sản xuất đồng bào DTTS
Ông Nguyễn Ngọc Sâm - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum ý kiến về những vướng mắc trong thực hiện chính sách giải quyết đất ở, đất sản xuất đồng bào DTTS

Đối với chính sách giải quyết đất ở, đất sản xuất đồng bào DTTS, đại diện tỉnh Kon Tum, ông Nguyễn Ngọc Sâm - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum cho rằng: Việc cấp đất, giao đất cho đồng bào DTTS còn nhiều khó khăn, trong khi đất nông lâm trường giao về địa phương quản lý hầu hết là lấn chiếm, đất lâm nghiệp, chưa kể đồi dốc, đất xấu mà khi giao cho đồng bào DTTS thì chưa tính đến… Quỹ đất của các công ty nông, lâm nghiệp thuộc Nhà nước khi thu hồi cũng gặp khó khăn liên quan hoạt động doanh nghiệp, kinh phí; quyền và nghĩa vụ giao đất cho đồng bào DTTS, các đối tượng được giao đất không có điều kiện kinh tế, trình độ... Vì vậy, cần chuyển qua hình thức góp vốn để huy động vốn các doanh nghiệp có thời hạn, nếu không sử dụng có thể thu hồi lại. Đồng thời, chính sách đất chuyển đổi mục đích còn còn khó khă về giá cả, cơ chế đặc biệt để giải quyết…

Đối với tỉnh Đắk Nông, Phó Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường  Bùi Thanh Hà đề xuất xây dựng bảng giá đất là khung giá do Chính phủ ban hành phù hợp với thị trường; Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, nghiên cứu sử dụng các phương pháp định giá đất hiện đại; xây dựng hoàn thiện hệ thống thông tin dữ liệu định giá đất để phục vụ việc xác định. Cùng với đó, đại diện lãnh đạo tỉnh Đắk Lắk đã thông tin những khó khăn vướng mắc trong việc lập và thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Đồng thời, đề nghị quy định việc tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cần quy định cụ thể về điều kiện, tiêu chí, nguyên tắc được điều chỉnh quy hoạch, lập kế hoạch sử dụng đất tinh gọn, dễ hiểu, phù hợp thực tiễn…

Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Quàng Văn Hương phát biểu kết luận tại Hội thảo
Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Quàng Văn Hương phát biểu kết luận tại Hội thảo

Kết luận Hội thảo, Phó Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Quàng Văn Hương ghi nhận, đánh giá cao những ý kiến tham luận tại Hội thảo. Các đại biểu đã đề xuất các nội dung cần sửa đổi, bổ sung vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) gắn liền thực tiễn chính sách đất đai tại địa phương, khu vực đồng bào DTTS và miền núi. Qua Hội thảo, từ góc nhìn địa phương, các chuyên gia, nhà quản lý có cơ sở rà soát lại luật đất đai phù hợp thực tiễn của địa phương, chủ động giải quyết được khó khăn vướng mắc trong đồng bào DTTS…. Trên cơ sở các đề xuất, Hội đồng Dân tộc của Quốc hội sẽ tổng hợp các nhóm vấn đề, gửi báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền tổng hợp, góp ý vào dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) trong thời gian tới.

Tây Nguyên có diện tích tự nhiên 54.474 km2, có đường biên giới với Lào và Campuchia dài khoảng 573,7 km tại 12 huyện và 32 xã biên giới. Toàn vùng có 5 tỉnh với dân số gần 5.900.000 người với 53 thành phần dân tộc cùng sinh sống, trong đó có 52 DTTS chiếm 37,65% dân số toàn vùng. Đây là vùng có đông thành phần dân tộc nhất cả nước.

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Tin nổi bật trang chủ
Bất ổn ... Quỹ bình ổn giá xăng dầu!

Bất ổn ... Quỹ bình ổn giá xăng dầu!

Thời sự - Sỹ Hào - 10 giờ trước
Quỹ bình ổn giá xăng dầu đang dư hàng nghìn tỷ đồng nhưng lại không sử dụng để điều tiết giá xăng dầu trên thị trường. Đặc biệt người dân ở nhiều địa phương vùng đồng bào DTTS và miền núi phải mua giá xăng dầu theo giá vùng 2, gánh thêm một khoản chi phí, khiến cho cuộc sống đã khó khăn lại càng khó khăn hơn.
Lễ hội

Lễ hội "Bun Vốc Nặm" của người Lào ở Lai Châu

Sắc màu 54 - Hà Minh Hưng - 10 giờ trước
Dân tộc Lào ở huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu là cộng đồng dân cư sinh sống chủ yếu ở ven các con suối, những nơi có nhiều nước, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp. Dân số không đông nhưng đời sống văn hóa tinh thần của người Lào có nhiều nét đặc sắc. Một trong những lễ hội tiêu biểu của người Lào là "Bun Vốc Nặm"- lễ hội té nước được tổ chức vào cuối mùa Xuân với mong ước, cầu mưa thuận, gió hòa một vụ mùa mới bội thu…
Chương trình MTQG 1719 đang góp phần thay đổi diện mạo vùng cao Bảo Lạc

Chương trình MTQG 1719 đang góp phần thay đổi diện mạo vùng cao Bảo Lạc

Công tác Dân tộc - Thúy Hồng - 10 giờ trước
Sau gần 4 năm triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: 2021 -2025 (Chương trình MTQG 1719), huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng đạt được nhiều kết quả quan trọng. Việc triển khai thực hiện hiệu quả các dự án của Chương trình đã giúp người dân được thụ hưởng các chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước kịp thời, qua đó, góp phần nâng cao đời sống của đồng bào các DTTS trên địa bàn huyện.
Luân chuyển cán bộ góp phần nâng cao năng lực triển khai các Chương trình MTQG ở Si Ma Cai

Luân chuyển cán bộ góp phần nâng cao năng lực triển khai các Chương trình MTQG ở Si Ma Cai

Công tác Dân tộc - Trọng Bảo - 10 giờ trước
Là huyện 30a của tỉnh Lào Cai, nhiều năm qua, huyện Si Ma Cai đã nhận được sự quan tâm đầu tư từ các chương trình, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Hiện nay, huyện đang tập trung triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030 (Chương trình MTQG 1719). Để nâng cao chất lượng, hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ các chương trình, huyện Si Ma Cai đặc biệt chú trọng công tác luân chuyển cán bộ, góp phần củng cố hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo chỉ đạo, quản lý, giám sát nguồn vốn đầu tư.
Khâu Vai mùa hoa ban nở

Khâu Vai mùa hoa ban nở

Sắc màu 54 - Quỳnh Lưu - 10 giờ trước
Được triển khai trồng từ năm 2020 với hơn 300 cây hoa ban tím, hoa ban trắng; đến nay sau hơn 3 năm, cây hoa ban tại Mê cung đá, xã Khâu Vai, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang đã phát triển tốt và bắt đầu nở hoa.
Tin trong ngày - 28/3/2024

Tin trong ngày - 28/3/2024

Bản tin trong ngày của Báo Dân tộc và Phát triển, ngày 28/3, có những thông tin đáng chú ý sau: Bệnh lây từ động vật sang người gia tăng, khó khăn kiểm soát nguồn lây. Bất chấp quy định pháp luật, nhiều người dân vùng cao vẫn trồng cây thuốc phiện. Mưa đá xối xả, dày đặc ở Mù Cang Chải (Yên Bái). Cùng các thông tin khác trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Du lịch - Doãn Đạt - 10 giờ trước
Côn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu) thu hút lượng khách du lịch đông đảo với mức tăng trưởng bình quân trên 20%/năm, doanh thu bình quân 15,5%/năm. Năm 2023, tổng lượt khách du lịch đạt 586.000 lượt, tổng thu từ khách du lịch đạt 2.088 tỷ đồng.
Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo dục - Tiêu Dao - 11 giờ trước
Dạy học tích hợp vẫn luôn là bài toán khó, nhất là đối với các trường ở vùng sâu, vùng xa vì điều kiện cơ sở vật chất, điều kiện chuyên môn và nhiều vấn đề liên quan khác.
Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Khởi nghiệp - T.Nhân-H.Trường - 11 giờ trước
Quảng Nam có 9 huyện miền núi là nơi sinh sống chủ yếu đồng bào DTTS. Khu vực này địa hình, thổ nhưõng, khí hậu...thường khó khăn, khắc nghiệt nên vấn đề sinh kế đối với người dân luôn là vấn đề quan tâm, trăn trở của các cấp chính quyền địa phương. Theo đó, khơi dậy ý chí thoát nghèo, hỗ trợ thúc đẩy xây dựng các mô hình khởi sự, khời nghiệp từ những sản vật của quê hương...là giải pháp đang được thực hiện và nhân rộng hiệu quả trong Nhân dân.
Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Thời sự - Sỹ Hào - Như Tâm - 11 giờ trước
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cùng một số tỉnh, thành vùng đồng bằng sông Cửu Long đang nghiên cứu xây dựng hệ thống thủy lợi dẫn nước ngọt từ sông Hậu, sông Đồng Nai về để giải bài toán thiếu nước ngọt trầm trọng trong mùa khô. Trước biến đổi khí hậu ngày càng cực đoan, ý tưởng đầu tư công trình để dẫn nước về cho vùng sông nước không còn là một nghịch lý “chở củi về rừng”.
Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Pháp luật - Văn Long - Minh Triết - 11 giờ trước
Sáng 28/3, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Sóc Trăng tổ chức Hội nghị tổng kết Chuyên án ST1223. Đại tá Trịnh Kim Khâm - Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh dự, chỉ đạo hội nghị; Đại tá Bùi Văn Bình - Phó chỉ huy trưởng Nghiệp vụ BĐBP tỉnh chủ trì hội nghị.