Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Rào cản thoát nghèo do tình trạng chồng lấn địa giới hành chính: Cái nghèo đu bám (Bài 1)

Huy Trường - Thanh Huyền - 16:22, 19/05/2025

Dưới cái nắng tháng 5, chúng tôi trở lại vùng chồng lấn địa giới hành chính (ĐGHC) xã Trà Vinh (huyện Nam Trà My, tỉnh Quảng Nam) và xã Đăk Nên (huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum). Hàng chục năm nay, người dân nơi đây bị cái nghèo đu bám do việc chồng lấn địa giới hành chính chưa được giải quyết.

Đường vào thôn 3, xã Trà Vinh lầy lội, với những con dốc dựng đứng
Đường vào thôn 3, xã Trà Vinh lầy lội, với những con dốc dựng đứng

Gần 99% hộ nghèo

Đường đến thôn 3, xã Trà Vinh (huyện Nam Trà My, Quảng Nam) vô cùng nhọc nhằn, hiểm trở. Tờ mờ sáng, chúng tôi xuất phát từ thành phố Tam Kỳ, vượt hơn 150km đường đèo mới đến được UBND xã Trà Vinh. Sau đó, từ trung tâm xã, chúng tôi tiếp tục di chuyển bằng xe máy gần 10km, băng qua những cánh rừng nguyên sinh với những con dốc “dựng đứng”, nhiều đoạn dốc phải lội bộ mới có thể vượt qua đoạn đường này.

Sau hơn 2 giờ đồng hồ, chúng tôi đến được bên này sườn đồi núi, nhìn từ xa đã thấy những ngôi nhà gỗ được lợp mái tôn đơn sơ của bà con đồng bào Xơ Đăng nằm dưới cánh rừng xanh. Tiếp tục lội bộ qua con suối Nước Mèo và con đường đất lởm đá chúng tôi mới vào được sâu trong thôn 3 - nơi sinh sống của người dân.

Ông Trần Văn Thương, Chủ tịch UBND xã Trà Vinh, huyện Nam Trà My cho biết, hiện nay toàn bộ thôn 3 có 238 hộ, hơn 1.000 nhân khẩu là đồng bào Xơ Đăng sinh sống. Họ gặp rất nhiều khó khăn vì cơ sở hạ tầng còn nghèo nàn lạc hậu do chồng lấn ĐGHC nên chưa thể đầu tư bài bản được.

“Trong những năm qua, cơ sở vật chất ở thôn 3 không được đầu tư xây dựng do chồng lấn địa lý giữa 2 địa phương Quảng Nam và Kon Tum. Đời sống người dân rất khó khăn, có đến 99% là hộ nghèo. Chính quyền địa phương cũng muốn xây dựng hạ tầng, hỗ trợ bà con nhưng mấy năm nay không thể thực hiện được”, ông Thương chia sẻ.

Qua tìm hiểu của chúng tôi, không chỉ con đường hơn 10km từ trung tâm xã Trà Vinh vào thôn 3 chưa được đầu tư, mùa mưa thì lầy lội, mùa nắng thì đất đỏ bụi mù mịt, mà thôn cũng chưa có điện lưới quốc gia, người dân nơi đây sử dụng điện chủ yếu từ các tuabin tự chế bữa được, bữa mất. Trường học không đảm bảo an toàn, các công trình nước sạch, trạm y tế, trạm thu phát sóng di động đều không có.

Trò chuyện với chúng tôi, ông Nguyễn Minh Hải (58 tuổi, dân tộc Xơ Đăng) – Người có uy tín ở thôn 3, cho biết: Cuộc sống của bà con ở đây chật vật, khó khăn vì điện, đường, trạm xá thì không có, trường học cũng heo hút.

“Việc mua bán, trao đổi hàng hóa rất khó vì đường chật hẹp, nhiều dốc cao. Xe bên ngoài không vào đây được, bà con phải tự gùi nông sản đi quãng đường rất xa mới ra trung tâm xã. Có việc gì cần đưa giấy mời họp cán bộ xã phải đưa trước vài ngày, vì không có điện thì không thể gọi điện thoại được”, ông Hải nói.

Ông Nguyễn Minh Hải - Người có uy tín ở thôn 3 chia sẻ những khó khăn vì chồng lấn địa giới hành chính.
Ông Nguyễn Minh Hải - Người có uy tín ở thôn 3 chia sẻ những khó khăn vì chồng lấn địa giới hành chính

Ông Trần Duy Dũng, Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My cũng xác nhận: “Thôn 3, xã Trà Vinh chồng lấn ĐGHC với xã Đăk Nên, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum nên việc xây dựng hạ tầng phục vụ dân sinh từ ngân sách nhà nước không thể triển khai. Vì thế, đường, điện, trường lớp học chưa được đầu tư kiên cố khiến đời sống người dân gặp muôn vàn khó khăn”.

Vì đâu nên nỗi?

Do chồng lấn ĐGHC nên hơn 1.000 người dân tộc Xơ Đăng có hộ khẩu của huyện Nam Trà My, Quảng Nam, nhưng lại đang sinh sống và canh tác trên địa phận của xã Đăk Nên, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum (Theo bản đồ địa giới, mốc ĐGHC được lập theo Chỉ thị số 364-CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ).

Cô Hồ Thị Hương - Giáo viên Trường Mầm non Trà Vinh cho rằng điều kiện học tập của học sinh còn nhiều thiếu thốn
Cô Hồ Thị Hương, giáo viên Trường Mầm non Trà Vinh cho hay, điều kiện học tập của học sinh nơi đây còn nhiều thiếu thốn

Vì thế, Quảng Nam không thể đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, các công trình dân sinh bằng tiền của Nhà nước, vì muốn xây dựng phải lập dự án, phải được cấp thẩm quyền phê duyệt trong đó có việc thu hồi đất để xây dựng công trình, nhưng đất của tỉnh Kon Tum thì làm sao có thể thu hồi được. Ngoài ra còn những vấn đề liên quan khác.

Trong khi đó, huyện Kon Plông, tỉnh Kon Tum cũng không thể đầu tư hạ tầng vì đối tượng thụ hưởng là người dân không thuộc hộ khẩu của tỉnh Kon Tum. Vì thế, người dân nơi đây cứ chờ đợi, mong mỏi nhưng nhiều năm qua vẫn chưa được giải quyết.

Ông Trần Văn Mẫn, Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My cho biết: Do chồng lấn ĐGHC nên tất cả nguồn đầu tư rất khó khăn. Huyện đã có văn bản đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam có văn bản đề nghị phía UBND tỉnh Kon Tum chỉ đạo cấp ủy đảng, chính quyền huyện Kon Plông tạo điều kiện thuận lợi để xây dựng công trình phục vụ dân sinh, kịp thời phục vụ nhu cầu đi lại an toàn của Nhân dân trong mùa mưa bão và đảm bảo cơ sở vật chất cho trẻ em được học tập an toàn.

Thôn 3 Trà Vinh với đa số hộ nghèo
Thôn 3 Trà Vinh với đa số hộ nghèo

Ông Trần Văn Mẫn cho biết: “Việc chồng lấn ĐGHC nếu do cơ quan chức năng làm sai thì phải điều chỉnh lại cho phù hợp theo tinh thần tôn trọng lịch sử truyền thống, phong tục tập quán, nguyện vọng chính đáng của người dân chịu tác động trực tiếp, vì mục tiêu cuối cùng ổn định cuộc sống của người dân”.

Vậy câu hỏi đặt ra là, hậu quả của việc chồng lấn ĐGHC từ bao nhiêu năm qua khiến cho cuộc sống người dân vô cùng khó khăn, các cấp chính quyền đều biết, nhưng đến bao giờ mới giải quyết dứt điểm? Đến khi nào nơi đây mới được đầu tư cơ sở hạ tầng, các công trình dân dụng bài bản để cuộc sống của bà con được an cư lạc nghiệp.

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
“Giọt hồng Đất Mỏ” - Kết nối yêu thương từ những tấm lòng nhân ái

“Giọt hồng Đất Mỏ” - Kết nối yêu thương từ những tấm lòng nhân ái

Ngày 13/6, tại Tp. Hạ Long, Ban Chỉ đạo Vận động hiến máu tình nguyện tỉnh Quảng Ninh tổ chức Lễ khai mạc Chương trình Hành trình đỏ, với chủ đề: “Giọt hồng Đất Mỏ - Kết nối dòng máu Việt” và Lễ tôn vinh người hiến máu tình nguyện tiêu biểu tỉnh Quảng Ninh năm 2025.
Tin nổi bật trang chủ
Già làng “giữ lửa” nghề xưa

Già làng “giữ lửa” nghề xưa

Gương sáng giữa cộng đồng - Thanh liêm - 2 giờ trước
Trong xu thế hội nhập và phát triển, trước sự thay đổi của xã hội hiện đại, một số nghề có giá trị văn hóa truyền thống dần bị mai một. Đứng trước nguy cơ đó, các già làng, Người có uy tín ở huyện biên giới Lộc Ninh, tỉnh Bình Phước đã ra sức bảo tồn và phát huy nghề truyền thống của dân tộc mình.
Ngân hàng Chính sách Xã hội: Xây dựng Đảng bộ vững mạnh toàn diện, đồng hành sự nghiệp phát triển đất nước

Ngân hàng Chính sách Xã hội: Xây dựng Đảng bộ vững mạnh toàn diện, đồng hành sự nghiệp phát triển đất nước

Xã hội - Việt Hải - Mai Hương - 2 giờ trước
Trong nhiệm kỳ 2020 - 2025, Đảng ủy Ngân hàng Chính sách Xã hội (NHCSXH) đã không ngừng nâng cao vai trò lãnh đạo toàn diện của tổ chức Đảng, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, đoàn kết, thống nhất và trách nhiệm cao trong thực hiện nhiệm vụ chính trị. Với phương châm gắn kết chặt chẽ công tác xây dựng Đảng với thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, Đảng ủy đã lãnh đạo, chỉ đạo hệ thống NHCSXH hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, chỉ tiêu mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ NHCSXH lần thứ V đã đề ra, góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững và bảo đảm an sinh xã hội trên phạm vi cả nước.
“Giọt hồng Đất Mỏ” - Kết nối yêu thương từ những tấm lòng nhân ái

“Giọt hồng Đất Mỏ” - Kết nối yêu thương từ những tấm lòng nhân ái

Xã hội - Mỹ Dung - 2 giờ trước
Ngày 13/6, tại Tp. Hạ Long, Ban Chỉ đạo Vận động hiến máu tình nguyện tỉnh Quảng Ninh tổ chức Lễ khai mạc Chương trình Hành trình đỏ, với chủ đề: “Giọt hồng Đất Mỏ - Kết nối dòng máu Việt” và Lễ tôn vinh người hiến máu tình nguyện tiêu biểu tỉnh Quảng Ninh năm 2025.
Ninh Thuận: Nâng cao chất lượng cuộc sống phụ nữ và trẻ em đồng bào DTTS

Ninh Thuận: Nâng cao chất lượng cuộc sống phụ nữ và trẻ em đồng bào DTTS

Xã hội - Thái Sơn Ngọc - 2 giờ trước
Từ năm 2022, Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) tỉnh Ninh Thuận triển khai Dự án 8 thuộc Chương trình MTQG 1719 nhằm thúc đẩy bình đẳng giới, giải quyết vấn đề cấp thiết với phụ nữ, trẻ em vùng đồng bào DTTS. Các cấp Hội xây dựng kế hoạch phù hợp thực tiễn, đa dạng hình thức, phong phú nội dung, thu hút hội viên tham gia, góp phần thay đổi nếp nghĩ, cách làm, nâng cao chất lượng cuộc sống.
Gia Lai: Hàng trăm gói kẹo, đồ chơi nhựa bị vứt bỏ ở các bãi rác

Gia Lai: Hàng trăm gói kẹo, đồ chơi nhựa bị vứt bỏ ở các bãi rác

Tin tức - Ngọc Thu - 2 giờ trước
Ngày 13/6, lực lượng chức năng xã Ia Kênh (Tp. Pleiku, Gia Lai) đã phát hiện dọc đường Trường Sa có nhiều bao tải lớn, bên trong chứa nhiều đồ chơi nhựa dành cho trẻ em (thường bán ở trước cổng trường) và kẹo hương bạc hà, quế, kẹo sữa bò...
Thanh Hóa: Nhiều hộ nghèo đã an cư

Thanh Hóa: Nhiều hộ nghèo đã an cư

Thực hiện Cuộc vận động hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo, hộ gia đình chính sách, hộ còn khó khăn về nhà ở giai đoạn 2024 - 2025, nhiều địa phương trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đã tập trung xây dựng nhà cho các hộ gia đình nghèo còn khó khăn. Đến nay, toàn tỉnh đã khởi công xây dựng gần 13.000 nhà, nhiều hộ nghèo sau khi được hỗ trợ nhà ở đã tập trung phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo.
Ninh Thuận: Nâng cao chất lượng sống cho đồng bào DTTS nhờ Chương trình MTQG 1719

Ninh Thuận: Nâng cao chất lượng sống cho đồng bào DTTS nhờ Chương trình MTQG 1719

Dân tộc - Tôn giáo - Minh Thu - 2 giờ trước
Sau 4 năm triển khai Dự án 1, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021 - 2030; giai đoạn I: từ 2021 đến 2025 (Chương trình MTQG 1719); tỉnh Ninh Thuận đã tập trung triển khai sắp xếp ổn định dân cư ở những nơi cần thiết; đồng thời giải quyết tình trạng thiếu đất ở, nhà ở, đất sản xuất, nước sinh hoạt cho người dân. Nhờ đó, đại bộ phận đồng bào DTTS trên địa bàn tỉnh có điều kiện để phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo và vươn lên làm giàu.
Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới

Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới

Tin tức - Quỳnh Trâm - 2 giờ trước
Ngày 13/6, tỉnh Ninh Bình tổ chức Lễ công bố tỉnh Ninh Bình hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2024.
Bão số 1 gây ngập hơn 800 căn nhà, cuốn trôi 1 cầu phao

Bão số 1 gây ngập hơn 800 căn nhà, cuốn trôi 1 cầu phao

Tin tức - Minh Nhật - 5 giờ trước
Sáng ngày 13/6, Cục Quản lý đê điều và phòng, chống thiên tai đã có thống kê một số thiệt hại ban đầu do bão số 1 và mưa lũ ở miền Trung.
Huyện Bác Ái (Ninh Thuận): Hợp tác xã nông nghiệp nâng tầm sản phẩm OCOP

Huyện Bác Ái (Ninh Thuận): Hợp tác xã nông nghiệp nâng tầm sản phẩm OCOP

Kinh tế - Nguyệt Anh - 5 giờ trước
Từ những mô hình sản xuất quy mô nhỏ, manh mún, các Hợp tác xã (HTX) và Tổ hợp tác ở huyện Bác Ái (Ninh Thuận) đang chuyển mình mạnh mẽ với định hướng nông nghiệp sạch, bền vững. Nhiều sản phẩm đã đạt chứng nhận OCOP, góp phần nâng cao thu nhập cho người dân, bảo vệ môi trường và thúc đẩy kinh tế địa phương.
Người nghệ nhân làm

Người nghệ nhân làm "sống động" làng nghề đúc đồng Phước Kiều

Gương sáng - T.Nhân-H.Trường - 8 giờ trước
Gắn bó cả đời với làng đúc đồng trăm năm tuổi Phước Kiều, xã Điện Phương, thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam, Nghệ nhân ưu tú Dương Ngọc Thắng không chỉ miệt mài giữ gìn nghề truyền thống, mà còn nâng tầm tên tuổi làng nghề bằng những tác phẩm đạt kỷ lục Quốc gia. Ở tuổi 72, hằng ngày ông vẫn đều đặn cùng những thợ lành nghề thổi lửa lò đồng.