Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Chính phủ trình Quốc hội dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi)

Hoàng Quý - 10:05, 12/02/2025

Sáng 12/2, tại Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV, Quốc hội đã nghe trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh

Tại phiên họp, Quốc hội đã nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh, thừa uỷ quyền của Thủ tướng Chính phủ, trình bày Tờ trình về dự án Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi).

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh cho biết, việc xây dựng, ban hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi) là cần thiết, nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, hoàn thiện và tổ chức thi hành pháp luật tại Nghị quyết số 27-NQ/TW của Hội nghị Trung ương lần thứ sáu khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam trong giai đoạn mới, Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật... Đồng thời, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015.

Dự thảo Luật có bố cục gồm 8 chương, 72 điều (giảm 9 chương tương ứng với 53% số chương, 101 điều tương ứng với 58,4% số điều so với Luật năm 2015), tập trung 07 vấn đề đổi mới quan trọng, mang tính đột phá về quy trình xây dựng pháp luật.

Cụ thể là tiếp tục đơn giản hóa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật; tăng cường kiểm soát quyền lực; phân định rõ thẩm quyền lập pháp và lập quy; bổ sung quy định Chính phủ ban hành nghị quyết quy phạm tại Điều 14; đổi mới việc xây dựng Chương trình lập pháp của Quốc hội: theo hướng xây dựng Định hướng lập pháp nhiệm kỳ, chương trình lập pháp hằng năm của Quốc hội với tính chất linh hoạt cao; đổi mới quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Đồng thời, dự thảo Luật quy định cơ quan trình chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với cơ quan thẩm tra và các cơ quan có liên quan trong việc nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội để chỉnh lý dự thảo luật; dự thảo Luật bổ sung các quy định nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan trong quá trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; dự thảo Luật bổ sung quy định về các trường hợp, nguyên tắc, tiêu chí, thẩm quyền hướng dẫn áp dụng văn bản quy phạm pháp luật.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng

Trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng cho biết, Ủy ban Pháp luật tán thành việc sửa đổi toàn diện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật với các lý do và cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn, quan điểm như được nêu trong Tờ trình của Chính phủ nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương của Đảng về đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật; góp phần đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện thể chế đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đất nước trong giai đoạn mới.

Dự thảo Luật đã cơ bản bám sát, thể chế hóa đầy đủ định hướng đổi mới, hoàn thiện quy trình xây dựng pháp luật theo Kết luận số 119-KL/TW ngày 20/01/2025 của Bộ Chính trị và yêu cầu đổi mới tư duy xây dựng pháp luật. Dự thảo Luật có 08 chương, 72 điều, giảm 101 điều so với Luật hiện hành mặc dù phạm vi điều chỉnh được mở rộng hơn bao hàm một số nội dung về trách nhiệm tổ chức thi hành pháp luật. Bên cạnh đó, đề nghị tiếp tục rà soát để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, nhất là với các dự án luật khác được Quốc hội xem xét, thông qua tại cùng Kỳ họp.

Để có cơ sở tiếp tục hoàn thiện dự thảo Luật, Ủy ban Pháp luật đề nghị các đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận, cho ý kiến đối với các nội dung lớn về: hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (Điều 4); phản biện xã hội và tham vấn chính sách (các điều 3, 6, 30 và 68); thông qua và điều chỉnh Chương trình lập pháp hằng năm (Điều 25 và Điều 26); các trường hợp thực hiện quy trình xây dựng chính sách (Điều 27), mối quan hệ giữa quy trình xây dựng chính sách với quy trình soạn thảo văn bản (Mục 2 và Mục 3 Chương III); quy trình Quốc hội xem xét, thông qua dự thảo luật, nghị quyết (các điều 39, 40 và 41); việc xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền đối với các vấn đề lớn của dự thảo Văn bản quy phạm pháp luật (khoản 2 Điều 67)…

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin nổi bật trang chủ
Tổng Bí thư Tô Lâm dự Chương trình nghệ thuật đặc biệt

Tổng Bí thư Tô Lâm dự Chương trình nghệ thuật đặc biệt "Đảng trong mùa Xuân đại thắng"

Thời sự - PV - 5 giờ trước
Tối 28/4, Chương trình nghệ thuật đặc biệt với chủ đề “Đảng trong mùa Xuân đại thắng” diễn ra tại Nhà hát Hồ Gươm (Hà Nội). Chương trình do Bộ Công an tổ chức nhân kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2025); hướng tới kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống Công an nhân dân Việt Nam (19/8/1945 - 19/8/2025), 20 năm Ngày hội Toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc (19/8/2005 - 19/8/2025).
Nỗ lực để Việt Nam và Campuchia sớm đạt mục tiêu kim ngạch thương mại 20 tỷ USD thời gian tới

Nỗ lực để Việt Nam và Campuchia sớm đạt mục tiêu kim ngạch thương mại 20 tỷ USD thời gian tới

Thời sự - PV - 23:45, 28/04/2025
Chiều tối 28/4, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp bà Cham Nimul, Bộ trưởng Thương mại Campuchia và các cán bộ cấp cao của Bộ Thương mại Campuchia trong chuyến thăm và làm việc tại Việt Nam.
Bế mạc Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Bế mạc Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

Thời sự - PV - 20:30, 28/04/2025
Phiên họp thứ 44 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã hoàn thành khối lượng công việc rất lớn với 48 nhóm nội dung, trong đó có nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013, 24 dự án luật, 11 dự thảo nghị quyết và nhiều nội dung khác.
Tiếp tục nỗ lực xây dựng một ASEAN đoàn kết, thống nhất

Tiếp tục nỗ lực xây dựng một ASEAN đoàn kết, thống nhất

Thời sự - PV - 20:30, 28/04/2025
Chiều 28/4, theo đề nghị của phía Malaysia – nước hiện là Chủ tịch ASEAN, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã có cuộc điện đàm với Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim để trao đổi về hợp tác song phương và một số vấn đề khu vực, quốc tế.
Chủ tịch nước Lương Cường tiếp Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith

Chủ tịch nước Lương Cường tiếp Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith

Thời sự - PV - 20:25, 28/04/2025
Chiều 28/4, tại tỉnh Hà Tĩnh, Chủ tịch nước Lương Cường đã tiếp Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Lào Thongloun Sisoulith nhân dịp đồng chí đến Việt Nam dự Lễ khánh thành bến số 3, Cảng Vũng Áng - một trong những công trình quan trọng kết nối kinh tế giữa hai nước Việt-Lào và dự Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước.
Trưng bày chuyên đề "Non sông liền một dải"

Trưng bày chuyên đề "Non sông liền một dải"

Bản tin tổng hợp của Báo Dân tộc và Phát triển. Bản tin chiều nay ngày 25/4, có những thông tin đáng chú ý sau: Trưng bày chuyên đề "Non sông liền một dải". Chùa Trăm Gian - Danh thắng của xứ Đoài. Tiếng khèn gọi bạn. Cùng các tin tức thời sự khác trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Triển khai tốt nhận thức chung giữa Lãnh đạo cao nhất hai Đảng, hai nước Việt Nam-Trung Quốc

Triển khai tốt nhận thức chung giữa Lãnh đạo cao nhất hai Đảng, hai nước Việt Nam-Trung Quốc

Thời sự - PV - 20:25, 28/04/2025
Chiều 28/4, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính tiếp đồng chí Bùi Kim Giai, Bộ trưởng Bộ Công tác về quân nhân xuất ngũ Trung Quốc nhân dịp dẫn đầu Đoàn đại biểu của Chính phủ Trung Quốc sang dự Lễ kỷ niệm 50 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước của Việt Nam (30/4/1975-30/4/2025).
Thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Bình Định và Gia Lai

Thông qua chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Bình Định và Gia Lai

Tin tức - T,Nhân - H.Trường - 19:43, 28/04/2025
Ngày 28/4, HĐND tỉnh Bình Định tổ chức Kỳ họp thứ 23 (kỳ họp chuyên đề). Tại kỳ họp, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính tỉnh Gia Lai và tỉnh Bình Định năm 2025.
Tỉnh có tỷ lệ đồng bào Khmer cao nhất nước hoàn thành Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát

Tỉnh có tỷ lệ đồng bào Khmer cao nhất nước hoàn thành Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát

Tin tức - Như Tâm - 19:42, 28/04/2025
Ngày 28/4, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh Lê Văn Hẳn cho biết, Ban Chỉ đạo Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát tỉnh đã tổ chức Lễ công bố hoàn thành kế hoạch hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo trong Chương trình xóa nhà tạm, nhà dột nát trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.
Tỉnh Khánh Hòa thông qua chủ trương hợp nhất với tỉnh Ninh Thuận

Tỉnh Khánh Hòa thông qua chủ trương hợp nhất với tỉnh Ninh Thuận

Tin tức - T.Nhân - H.Trường - 19:40, 28/04/2025
Ngày 28/4, HĐND tỉnh Khánh Hòa khóa VII tổ chức kỳ họp chuyên đề, thông qua 16 nghị quyết, trong đó có việc tán thành chủ trương hợp nhất tỉnh Khánh Hòa với Ninh Thuận và nghị quyết tán thành chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Khánh Hòa năm 2025.
Việt Nam-Nhật Bản tăng cường hợp tác về công nghệ cao, chuyển đổi xanh và công nghiệp bán dẫn

Việt Nam-Nhật Bản tăng cường hợp tác về công nghệ cao, chuyển đổi xanh và công nghiệp bán dẫn

Thời sự - PV - 19:40, 28/04/2025
Chiều 28/4, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính và Thủ tướng Nhật Bản Ishiba Shigeru đồng chủ trì Diễn đàn Việt Nam-Nhật Bản về hợp tác trong các ngành công nghiệp chiến lược, công nghệ cao, chuyển đổi xanh và bán dẫn. Cùng dự có có đại diện lãnh đạo các bộ, ngành, tập đoàn, doanh nghiệp hai nước; Đại sứ Nhật Bản tại Việt Nam Ito Naoki.