Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Nhận diện “vùng trũng” trong phòng chống thiên tai: Nhìn nhận lại chiến lược phát triển kinh tế ở khu vực miền núi (Bài 3)

Sỹ Hào - 09:54, 21/12/2020

Nguy cơ gia tăng lũ quét, sạt lở đất ở khu vực miền núi ngày càng trầm trọng, không chỉ do biến đổi khí hậu mà còn do mặt trái của các hoạt động phát triển kinh tế. Do đó, để người dân sống dưới chân núi được an toàn, cần có những tính toán phù hợp trong chiến lược phát triển kinh tế của các địa phương.

Nguy cơ lũ quét, sạt lở đất ở miền núi luôn thường trực. (Ảnh minh họa)
Nguy cơ lũ quét, sạt lở đất ở miền núi luôn thường trực. (Ảnh minh họa)

Rừng trồng “vây” sạt lở!

Sau những sự cố lũ quét, sạt lở đất gây thương vong nặng nề xảy ra ở khu vực miền Trung gần đây, những công trình thủy điện trở thành “tội đồ”. Trên nhiều diễn đàn, dư luận xã hội đã chỉ trích các dự án thủy điện, nhất là những dự án thủy điện nhỏ, siêu nhỏ.

Thực tế, việc phát triển “nóng” thủy điện là một trong những nguyên nhân làm gia tăng các tai biến về địa chất, cũng như làm giảm diện tích rừng tự nhiên. Nhưng nguyên nhân chính dẫn tới các vụ sạt lở đất liên tiếp trong thời gian qua, là do biến đổi khí hậu. Và các hoạt động kinh tế đã “tiếp sức” cho tác động của biến đổi khí hậu, dẫn tới những thảm họa thiên tai vô cùng khủng khiếp.

Rõ ràng nhất là hoạt động trồng rừng kinh tế. Từ năm 1992, chiến dịch phủ xanh đất trồng, đồi núi trọc đã được triển khai theo Quyết định số 327-CT của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ); sau đó được kế thừa bằng Dự án 661, với mục tiêu trồng mới 5 triệu ha rừng (theo Quyết định 661/QĐ-TTg ngày 29/7/1998).

Với các chính sách hỗ trợ thích hợp, chương trình phủ xanh đất trống, đồi núi trọc đã đạt kết quả khả quan; diện tích rừng trồng tăng nhanh chóng, từ đó nâng tỷ lệ che phủ rừng của cả nước. Theo số liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT), hiện tổng diện tích đất có rừng toàn quốc đạt trên 14,6 triệu ha, trong đó rừng trồng trên 4,3 triệu ha, tỷ lệ che phủ rừng đạt 41,89%.

Cây keo sau khi khai thác đồng loạt sẽ trả lại tự nhiên quả đồi trọc (Ảnh minh họa)
Cây keo sau khi khai thác đồng loạt sẽ trả lại tự nhiên quả đồi trọc (Ảnh minh họa)

Nhưng nghịch lý là, diện tích rừng trồng tăng cũng tỷ lệ thuận với sự gia tăng của các sự cố lũ quét, sạt lở đất. Theo thống kê, trong giai đoạn từ 1953 - 2006, nước ta xảy ra 448 trận lũ quét và sạt lở đất, trung bình 7 trận/năm. Nhưng sang giai đoạn từ 2000 - 2015, tổng số trận lũ quét và sạt lở đất là 250 trận, trung bình 15 - 16 trận/năm. Riêng năm 2020, tại các tỉnh miền Trung đã xảy ra hơn 100 trận lũ, lũ quét, sạt lở đất.

Giai đoạn từ 1953 - 2006, nước ta xảy ra 448 trận lũ quét và sạt lở đất, trung bình 7 trận/năm. Nhưng sang giai đoạn từ 2000 - 2015, tổng số trận lũ quét và sạt lở đất là 250 trận, trung bình 15 - 16 trận/năm. Riêng năm 2020, tại các tỉnh miền Trung đã xảy ra hơn 100 trận lũ, lũ quét, sạt lở đất.

Đáng lẽ, diện tích rừng trồng tăng sẽ “gia cố” thêm lá chắn tự nhiên cho con người trước thiên tai, nhưng nay ngược lại. Sự phi lý này là do diện tích rừng trồng mới phần lớn là cây nguyên liệu, nhất là cây keo. Theo số liệu của Bộ NN&PTNT, trong tổng diện tích hơn 4,3 triệu ha rừng trồng hiện có của cả nước thì diện tích trồng keo là gần 2,2 triệu ha.

Theo đánh giá của các chuyên gia lâm nghiệp, cây keo chỉ đem lại giá trị kinh tế, còn về môi trường thì đã và đang góp phần làm biến dạng đồi núi, xói mòn đất đai, phá vỡ cả hệ sinh thái. Một thực tế cho thấy, việc trồng keo không còn dưới đồi thấp mà tận trên các đồi cao. Khi khai thác đồng loạt, thì tất cả các hệ sinh thái bị phơi bày, không giữ được đất, khi gặp mưa thì nó sẽ bào mòn xói lở, không giữ được nước. Việc mở đường lên đỉnh núi khai thác keo, vô hình chung đã tạo thành rãnh thoát nước lớn, gây xói mòn, trượt lở đất nhanh hơn.

Phải tìm hướng đi khác

Nhận định trên, sẽ là võ đoán nếu như trong mưa bão lịch sử vừa qua không xảy ra các sự cố sạt lở đất gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng, nhất là tại tỉnh Quảng Nam - một địa phương có tốc độ gia tăng diện tích rừng keo chóng mặt. Theo thống kê, nếu như năm 2014, toàn tỉnh Quảng Nam chỉ có khoảng 20.000ha keo thì hiện diện tích đã lên tới trên 90.000ha, được “rải thảm” từ đồng bằng ven biển lên miền núi.

Cây keo chiếm diện tích lớn nhất trong tổng diện tích rừng trồng hiện nay. (Nguồn: Tổng cục Lâm nghiệp; Đồ họa: Sỹ Hào)
Cây keo chiếm diện tích lớn nhất trong tổng diện tích rừng trồng hiện nay. (Nguồn: Tổng cục Lâm nghiệp; Đồ họa: Sỹ Hào)

Và những ngày sau mưa bão, theo Quốc lộ 40 B lên các huyện Bắc Trà My, Nam Trà My của tỉnh Quảng Nam, dẫu ngồi trong ô tô cũng văng vẳng nghe tiếng máy cưa rít khắp núi rừng. Bà con tranh thủ khai thác tận thu cây keo, cao su bị đổ ngã sau mưa bão.

Nhìn quanh hai bên, đâu đâu cũng thấy rừng keo. Trên những quả núi cao, người dân cũng trồng keo. Khi thu hoạch cây keo, bà con phải thuê xe ủi, xẻ núi làm đường đưa xe tải lên vận chuyển keo. Thu hoạch xong, nhiều cánh rừng bị cạo trọc lóc, nham nhở. Căn nguyên của lũ quét, sạt lở đất cũng là từ đó.

Xung quanh khu vực nhà kiểm lâm ở Tiểu khu 67 (Thừa Thiên – Huế) bị sạt lở vùi lấp ngày 13/10/2020 đều là rừng trồng, chủ yếu là cây keo.
Xung quanh khu vực nhà kiểm lâm ở Tiểu khu 67 (Thừa Thiên – Huế) bị sạt lở vùi lấp ngày 13/10/2020 đều là rừng trồng, chủ yếu là cây keo.

Sau những thảm họa thiên tai xảy ra, nhiều lãnh đạo và cả người dân mới giật mình: keo có kinh tế trước mắt, nhưng không giữ được đất. Như chia sẻ của ông Trần Duy Dũng, Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My, cũng vì nhà nhà trồng keo, người người trồng keo đã làm cho đất rừng tơi xốp, không còn gắn kết như cũ, dễ xảy ra sạt lở núi.

Còn với ông Phan Việt Cường, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi, sau khi kết thúc các chuyến thị sát các vụ sạt lở đất đã có những chia sẻ đầy trăn trở với báo chí. Ông Cường nói: “Tôi đi xuống dân, đặc biệt là ở hai bên các tuyến đường, nơi rất nhiều rừng keo nằm dày đặc nhưng sạt lở và sập núi rất nhiều. Rất kỳ lạ là đều trên đồi được trồng keo”.

Quan điểm của tôi là làm sao để tăng diện tích rừng tự nhiên, rừng phòng hộ để giữ được ổn định cho sản xuất, cho đời sống người dân các huyện miền núi, trung du.

Bí thư Tỉnh ủy Bình Định Hồ Quốc Dũng

Đây cũng là quan điểm của ông Hồ Quốc Dũng, Bí thư Tỉnh ủy Bình Định khi chia sẻ với báo chí. Theo ông Dũng, không phải diện tích nào cũng trồng keo, trồng rừng sản xuất mà phải tính tới việc tăng thêm diện tích rừng phòng hộ.

“Kinh nghiệm chúng tôi thấy rằng, ở vùng nào chúng ta giữ được rừng tự nhiên tốt thì vùng đó việc sạt lở ít xảy ra. Còn vùng nào mà hiện nay đang trồng rừng sản xuất, nhất là rừng nguyên liệu trồng keo, thì nguy cơ sạt lở rất nhiều. Quan điểm của tôi là làm sao để tăng diện tích rừng tự nhiên, rừng phòng hộ để giữ được ổn định cho sản xuất, cho đời sống người dân các huyện miền núi, trung du”, ông Dũng nói.

Những chia sẻ của lãnh đạo các địa phương vừa chịu thiệt hại nặng nề về người và tài sản vừa qua, đã đặt ra một yêu cầu cấp bách là phải nhìn nhận lại chiến lược phát triển kinh tế ở khu vực miền núi. Với người dân miền núi, rừng là môi trường sống, đồng thời cũng gắn với thu nhập của họ. Nhưng để phát triển rừng bền vững, từ đó bảo đảm cuộc sống của người dân miền núi thì không thể chỉ dựa vào việc tăng diện tích rừng nguyên liệu, nhất là cây keo.

Cùng với việc nhìn nhận lại chiến lược phát triển kinh tế thì việc quy hoạch phát triển đô thị ở khu vực miền núi cũng cần được quan tâm. Bởi thực tế, nhiều công trình hạ tầng kinh tế, dân sinh,… trong quá trình triển khai quy hoạch các đô thị miền núi đang làm gia tăng nguy cơ lũ quét, sạt lở đất. 

Báo Dân tộc và Phát triển sẽ phản ánh nội dung này trong phần tiếp theo.

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Tăng cường nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS và miền núi Nghệ An

Tăng cường nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS và miền núi Nghệ An

Nhằm thúc đẩy đồng bào các DTTS phát triển toàn diện trên các lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội, trong nhiều năm qua, việc nâng cao kiến thức, trình độ, năng lực… cho người dân vùng đồng bào DTTS và miền núi Nghệ An được các cấp, các ngành trong tỉnh rất quan tâm. Đặc biệt, từ khi triển khai Chương trình MTQG phát triển kinh tế -xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn I: từ năm 2021-2025 (Chương trình MTQG 1719) nội dung này càng được thực hiện bài bản, quyết liệt hơn nhờ nguồn lực đầu tư, hỗ trợ của Chương trình.
Tin nổi bật trang chủ
Lễ đón trọng thể Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn thăm chính thức Campuchia

Lễ đón trọng thể Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn thăm chính thức Campuchia

Thời sự - PV - 17:35, 21/11/2024
Chiều nay, 21/11, tại trụ sở Quốc hội Campuchia, Thủ đô Phnompenh, Chủ tịch Quốc hội Campuchia Khuon Sudary đã chủ trì Lễ đón trọng thể Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lần đầu tiên thăm chính thức Vương quốc Campuchia.
Việt Nam, Malaysia nâng cấp quan hệ Đối tác Chiến lược toàn diện

Việt Nam, Malaysia nâng cấp quan hệ Đối tác Chiến lược toàn diện

Thời sự - PV - 16:25, 21/11/2024
Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim cho biết, chuyến thăm chính thức của Tổng Bí thư Tô Lâm tới Malaysia lần này có ý nghĩa quan trọng khi hai nước nâng cấp quan hệ lên Đối tác Chiến lược toàn diện. Hai bên nhất trí tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực an ninh, quốc phòng, hợp tác biển và một số lĩnh vực hợp tác về điện, kinh tế số…
Tăng cường nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS và miền núi Nghệ An

Tăng cường nâng cao năng lực cho người dân vùng DTTS và miền núi Nghệ An

Công tác Dân tộc - An Yên - 14:57, 21/11/2024
Nhằm thúc đẩy đồng bào các DTTS phát triển toàn diện trên các lĩnh vực đời sống, kinh tế, xã hội, trong nhiều năm qua, việc nâng cao kiến thức, trình độ, năng lực… cho người dân vùng đồng bào DTTS và miền núi Nghệ An được các cấp, các ngành trong tỉnh rất quan tâm. Đặc biệt, từ khi triển khai Chương trình MTQG phát triển kinh tế -xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn I: từ năm 2021-2025 (Chương trình MTQG 1719) nội dung này càng được thực hiện bài bản, quyết liệt hơn nhờ nguồn lực đầu tư, hỗ trợ của Chương trình.
Sơn La nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp

Sơn La nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm nông nghiệp

Kinh tế - Minh Thu - 14:51, 21/11/2024
Chủ động nâng cao nhận thức, tư duy trong sản xuất nông nghiệp, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất, từ đó nâng cao chất lượng, tăng sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp trên thị trường. Đây là việc làm quan trọng mà ngành Nông nghiệp tỉnh Sơn La đang hướng tới, nhằm phát triển nền nông nghiệp cạnh tranh, tiến tới xây dựng Sơn La trở thành tỉnh phát triển xanh, nhanh và bền vững.
Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư Tô Lâm

Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim chủ trì Lễ đón Tổng Bí thư Tô Lâm

Thời sự - PV - 14:30, 21/11/2024
Trưa 21/11, tại Phủ Thủ tướng ở Thủ đô hành chính Putrajaya, Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim và Phu nhân chủ trì Lễ đón trọng thể Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân thăm chính thức Malaysia từ ngày 21-23/11.
Chuyện về thầy giáo Mầm non duy nhất trên miền đá xám Mèo Vạc

Chuyện về thầy giáo Mầm non duy nhất trên miền đá xám Mèo Vạc

Tại vùng đất miền đá xám Mèo Vạc - Hà Giang, nơi có những dãy núi trùng điệp và những bản làng xa xôi, có một thầy giáo mầm non mà tên tuổi đã trở nên quen thuộc không chỉ với các em học sinh mà còn với đồng bào nơi đây. Đó là thầy giáo Hoàng Đại Nghĩa, người đã giành hơn 14 năm cống hiến cho sự nghiệp giáo dục ở vùng sâu, vùng xa, giúp các em mở rộng cánh cửa tri thức, vươn lên từ những khó khăn của cuộc sống.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lên đường thăm chính thức Campuchia

Thời sự - PV - 13:20, 21/11/2024
Nhận lời mời của Chủ tịch Đảng Nhân dân Campuchia Samdech Techo Hun Sen, Chủ tịch Quốc hội Campuchia Samdech Khuon Sudary và Chủ tịch Ủy ban Thường trực Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á Chung Eui-yong, ngày 21/11, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Đảng, Nhà nước Việt Nam rời Hà Nội, lên đường thăm chính thức Vương quốc Campuchia, tham dự Hội nghị toàn thể lần thứ 12 của Hội nghị quốc tế các đảng chính trị châu Á (ICAPP) và Phiên họp toàn thể lần thứ 11 của Nghị viện Quốc tế vì bao dung và hòa bình (IPTP) từ ngày 21-24/11/2024.
Tương Dương (Nghệ An): Người bảo tồn và

Tương Dương (Nghệ An): Người bảo tồn và "thắp lửa" đam mê âm nhạc truyền thống dân tộc Thái ở xã vùng sâu

Phóng sự - Phạm Tiến- Đình Tuân - 13:01, 21/11/2024
Ở tuổi 60, nhưng ngay từ thuở 15, 16, ông Kha Văn Hưng đã say mê với nhạc cụ truyền thống dân tộc Thái của mình. Bao năm qua, ông dành biết bao tâm sức học hỏi để sử dụng, chế tác được nhiều loại nhạc cụ truyền thống của đồng bào. Điều ông Hưng trăn trở, mong mỏi nhất là thế hệ trẻ trong bản tiếp nối truyền thống cha ông để giữ gìn bản sắc văn hóa tốt đẹp của dân tộc mình.
Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Malaysia

Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân bắt đầu thăm chính thức Malaysia

Thời sự - PV - 12:25, 21/11/2024
Vào 11h ngày 21/11 (giờ địa phương), tức 10h (giờ Hà Nội), Tổng Bí thư Tô Lâm và Phu nhân, cùng Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam đã đến Sân bay quốc tế Kuala Lumpur (Thủ đô Kuala Lumpur, Malaysia) bắt đầu chuyến thăm chính thức Malaysia từ ngày 21-23/11, theo lời mời của Thủ tướng Malaysia Anwar Ibrahim và Phu nhân.
Thành phố Hưng Yên thu ngân sách 9 tháng đầu năm 2024 đạt 2.083,756 tỷ đồng

Thành phố Hưng Yên thu ngân sách 9 tháng đầu năm 2024 đạt 2.083,756 tỷ đồng

Kinh tế - Xuân Hải - 10:59, 21/11/2024
Thời gian qua, bằng việc tập trung khai thác các tiềm năng, lợi thế có sẵn, tận dụng những ưu thế mới, thành phố Hưng Yên (tỉnh Hưng Yên) chuyển mình mạnh mẽ và đang trở thành một thành phố năng động, hiện đại với kinh tế tăng trưởng tốt, diện mạo đô thị, nông thôn khởi sắc.
Xuất khẩu tăng trưởng mạnh những tháng cuối năm

Xuất khẩu tăng trưởng mạnh những tháng cuối năm

Kinh tế - Minh Thu - 10:51, 21/11/2024
Chỉ còn hơn 1 tháng nữa là kết thúc năm 2024, đến thời điểm này, nhiều doanh nghiệp (DN) đang tăng tốc sản xuất nhằm kịp thời gian giao hàng cho các đối tác trong dịp cuối năm. Mặt khác, các tập đoàn phân phối toàn cầu cũng gia tăng sự hiện diện tại Việt Nam để tìm kiếm đối tác cung ứng cho năm 2025.