Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp

Địa phương quyết định, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm

Theo Bộ Dân tộc và Tôn giáo, mục đích ban hành Nghị định để cấp tỉnh đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền cho cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo và cấp xã nhằm nâng cao năng lực quản trị, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Đồng thời thực hiện nhất quán nguyên tắc "Địa phương quyết định, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm". Chuyển nhiệm vụ của cấp huyện đang được quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành về cơ quan chuyên môn của tỉnh, hoặc cấp xã thực hiện.

Cấp tỉnh ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, quản lý vĩ mô các vấn đề liên vùng, liên xã vượt quá năng lực của cấp xã, đòi hỏi chuyên môn sâu và bảo đảm tính thống nhất trong toàn tỉnh.

Xã là cấp thực hiện chính sách, thủ tục tập trung vào các nhiệm vụ phục vụ người dân, trực tiếp giải quyết các vấn đề của cộng đồng dân cư để phát huy tính chủ động, sáng tạo của cấp xã.

UBND cấp tỉnh có thẩm quyền: Quyết định công nhận Người có uy tín trên địa bàn tỉnh theo quy định tại điểm e khoản 1 Điều 6 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg về tiêu chí lựa chọn, công nhận Người có uy tín và chính sách đối với Người có uy tín trong đồng bào DTTS (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg); Quyết định phê duyệt danh sách các thôn đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh và báo cáo Bộ Dân tộc và Tôn giáo theo quy định tại khoản 4 Điều 7 Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg về tiêu chí phân định vùng đồng bào DTTS và miền núi theo trình độ phát triển giai đoạn 2021 - 2025…

Sở Dân tộc và Tôn giáo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền: Tổng hợp, kiểm tra và lập hồ sơ đề nghị UBND cấp tỉnh quyết định công nhận Người có uy tín trên địa bàn theo quy định tại các điểm c, d khoản 1 Điều 6 Quyết định số 12/2018/QĐ-TTg (được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Quyết định số 28/2023/QĐ-TTg); tổng hợp, kiểm tra và lập báo cáo gửi UBND cấp tỉnh về kết quả xác định các xã khu vực III, II, I và thôn đặc biệt khó khăn thuộc vùng đồng bào DTTS và miền núi theo trình độ phát triển theo quy định tại khoản 2 Điều 7 Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg…

UBND cấp xã có thẩm quyền: Tổ chức Đại hội đại biểu các DTTS cấp xã định kỳ 5 năm 1 lần; lập báo cáo kết quả xác định xã khu vực III, II, I và thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng bào DTTS và miền núi theo trình độ phát triển gửi Sở Dân tộc và Tôn giáo theo quy định tại khoản 1 Điều 7 Quyết định số 33/2020/QĐ-TTg…

Phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực công tác tín ngưỡng, tôn giáo

Dự thảo nêu rõ, Sở Dân tộc và Tôn giáo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có thẩm quyền: Tiếp nhận thông báo bằng văn bản của người đại diện, ban quản lý cơ sở tín ngưỡng đối với lễ hội tín ngưỡng có quy mô tổ chức trong nhiều xã và có trách nhiệm bảo đảm việc tổ chức lễ hội tín ngưỡng theo nội dung thông báo quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 và khoản 4 Điều 13 của Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; trả lời bằng văn bản đối với việc tổ chức đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có địa bàn hoạt động ở nhiều xã thuộc tỉnh theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 45 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo...

UBND cấp xã có thẩm quyền: Tiếp nhận thông báo bằng văn bản của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc về việc mở lớp bồi dưỡng về tôn giáo cho đối tượng không chuyên hoạt động tôn giáo; yêu cầu tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc không tổ chức hoặc dừng việc mở lớp bồi dưỡng theo quy định tại khoản 2 Điều 41 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo; trả lời bằng văn bản đối với việc tổ chức đại hội của tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức được cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo có địa bàn hoạt động ở một xã theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 45 Luật Tín ngưỡng, tôn giáo…