Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Nâng cao chất lượng phổ biến giáo dục pháp luật vùng DTTS và miền núi: Cần tăng cường hiệu quả công tác phối hợp trong hệ thống chính trị

Hoàng Thanh (thực hiện) - 19:23, 10/11/2022

Phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) là cầu nối để đưa pháp luật vào cuộc sống, nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý Nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Để thực hiện hiệu quả công tác này, có vai trò hết sức quan trọng của các bộ, ngành, địa phương, trong đó đặc biệt là vai trò của Bộ Tư Pháp.

Nhân dịp Ngày Pháp luật Việt Nam 2022, Báo Dân tộc và Phát triển đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Thanh Tịnh, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Phó Chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương về những thành tựu đạt được cũng như phương hướng, giải pháp trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trong những năm tới đây.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh
Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh

PV: Thưa ông, trong những năm qua, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn cả nước nói chung, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi nói riêng ngày càng được các cấp, ngành, địa phương coi trọng thực hiện có hiệu quả và đạt được những kết quả tích cực. Ông đánh giá thế nào về nhận định này?

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh: Có thể nói qua 10 năm triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012, công tác PBGDPL nói chung và PBGDPL đối với vùng đồng bào dân tộc thiểu số nói riêng đã được triển khai tương đối toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm. Nhận thức của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, các cấp, các ngành về vai trò, tầm quan trọng của công tác PBGDPL nói chung, PBGDPL tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi nói riêng đã được nâng lên trên tinh thần xác định rõ hơn công tác PBGDPL là một bộ phận của công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, là nhiệm vụ của toàn bộ hệ thống chính trị từ trung ương đến cơ sở. 

Điều này thể hiện rõ nét từ việc xây dựng, hoàn thiện thể chế về PBGDPL, bảo đảm tính hệ thống, đồng bộ, nội dung có trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhu cầu xã hội, nhiệm vụ chính trị của bộ, ngành, địa phương, thiết chế Hội đồng phối hợp PBGDPL được kiện toàn từ trung ương đến địa phương; huy động sự vào cuộc của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị tham gia PBGDPL. Đội ngũ cán bộ thực hiện công tác PBGDPL được quan tâm, đào tạo bồi dưỡng, tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ. Nội dung, hình thức PBGDPL đa dạng, phong phú, sáng tạo, bám sát yêu cầu của thực tiễn từng ngành, lĩnh vực, địa phương, vùng miền và các đối tượng thù, trong đó có người dân ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông dự thảo chính sách từ sớm, từ xa; tạo điều kiện cho người dân chủ động tìm hiểu và tuân theo pháp luật. Thông qua PBGDPL, hiểu biết pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân được nâng cao, góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Theo Báo cáo tổng kết Chương trình PBGDPL giai đoạn 2017-2021 của Ủy ban Dân tộc, các địa phương đã tổ chức phổ biến khá toàn diện về các nội dung pháp luật thiết thực tại với đời sống của người dân vùng dân tộc thiểu số, miền núi với nhiều hình thức phong phú, đa dạng, sáng tạo để đưa pháp luật đến với đồng bào dân tộc thiểu số, trong đó có xây dựng, phát sóng chương trình truyền hình, phát thanh, biên soạn, cung cấp tài liệu, băng hình, đĩa hình bằng ngôn ngữ dân tộc thiểu số; tổ chức thi tìm hiểu pháp luật; lồng ghép nội dung PBGDPL và vận động thực hiện chính sách dân tộc trong các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, lễ hội truyền thống của đồng bào các dân tộc thiểu số. Qua đó, góp phần củng cố khối đại đoàn kết dân tộc, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật; phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Bên cạnh đó, nhiều nơi còn tổ chức tôn vinh, khen thưởng các điển hình tiêu biểu, gương người tốt, việc tốt trong công tác xây dựng, thi hành pháp luật, PBGDPL; xây dựng, nhân rộng các mô hình điểm PBGDPL ở cơ sở, thôn, bản.

Cán bộ Đồn Biên phòng Hướng Lập, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đến tận nhà dân ở các bản vùng sâu biên giới để tuyên truyền pháp luật cho người dân
Cán bộ Đồn Biên phòng Hướng Lập, huyện Hướng Hóa, tỉnh Quảng Trị đến tận nhà dân ở các bản vùng sâu biên giới để tuyên truyền pháp luật cho người dân

PV: Ông có thể cho biết, thời gian qua Bộ Tư pháp đã có những giải pháp cụ thể nào để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL tại vùng đồng bào dântộc thiểu số, qua đó góp phần đem lại những kết quả tích cực nói trên?

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh: Với chức năng giúp Chính phủ quản lý nhà nước về công tácPBGDPL, Bộ Tư pháp đã thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ để thúc đẩy và nâng caohiệu quả công tác PBGDPL nói chung và tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số nóiriêng như:

- Về thể chế, Bộ Tư pháp tham mưu Chính phủ trình Quốc hội thông qua Luật PBGDPL năm 2012, trong đó có một điều quy định về PBGDPL cho người dân ở vùng dân tộc thiểu số, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, ven biển, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và ngư dân (Điều 17). Triển khai thi hành Luật PBGDPL, BộTư pháp đã xây dựng, ban hành hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật PBGDPL. 

Tham mưu trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các Chương trình, Kế hoạch, đồng thời phân công các bộ, ngành liên quan xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiều Đề án PBGDPL, trong đó có những Đề án PBGDPL liên quan trực tiếp đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi như: Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, Nhân dân vùng biên giới, hải đảo giai đoạn 2012 - 2016” (được gia hạn đến năm 2021); Đề án "Phát huy vai trò của lực lượng Quân đội nhân dân tham gia công  tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động Nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở giai đoạn 2021 - 2027", Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021-2027”, Đề án “Tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân” (theo Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11/8/2022)…Bộ Tư pháp đã phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng, ban hành Thông tư quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật…

- Để phát huy vai trò và nâng cao hiệu quả hoạt động Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp, Bộ Tư pháp đã tham mưu Chính phủ kiện toàn Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp. Hội đồng Trung ương do Phó Thủ tướng Chính phủ làm Chủ tịch Hội đồng. Thành viên Hội đồng là đại diện lãnh đạo các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị, có đại diện lãnh đạo cơ quan làm công tác dân tộc tham gia. Hằng năm, Bộ đều tham mưu Hội đồng phối hợp PBGDPL trung ương ban hành Kế hoạch hoạt động, các văn bản hướng dẫn các Bộ, ngành, địa phương về công tác PBGPDL, trong đó luôn xác định PBGDPL cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, ưu tiên.

- Bộ Tư pháp đã tham gia góp ý, thẩm định nhiều dự thảo luật, pháp lệnh, nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội do các Bộ, ngành chủ trì soạn thảo theo Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh hàng năm; góp ý, thẩm định các dự thảo Đề án, Chương trình về PBGDPL trước khi các bộ, ngành trình Thủ tướng Chính phủ, qua đó đóng góp quan trọng cho việc hoàn thiện thể chế, chính sách có liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp còn tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo để trao đổi, chia sẻ cách làm hay, mô hình PBGDPL hiệu quả; tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kiến thức pháp luật, kỹ năng PBGDPL cho đội ngũ báo cáo viên, cán bộ làm công tác PBGDPL ở các bộ, ngành, địa phương; chủ động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra nhằm nắm bắt, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho địa phương, nhất là đối với hoạt động PBGDPL cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Nhờ hiệu quả từ công tác tuyên truyền PBGDPL, đồng bào DTTS ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vươn lên xóa đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng
Nhờ hiệu quả từ công tác tuyên truyền PBGDPL, đồng bào DTTS ngày càng tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, vươn lên xóa đói, giảm nghèo, làm giàu chính đáng

PV: Như Thứ trưởng vừa chia sẻ, công tác PBGDPL thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực. Trong thời gian tới, theo Thứ trưởng cần triển khai những nhiệm vụ, giải pháp gì để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, đặc biệt là tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi?

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tịnh: Để để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, đặc biệt là tại vùng dân tộc thiểu số và miền núi, cần tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp cơ bản sau:

Thứ nhất, phát huy vai trò của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp trong chỉ đạo, định hướng triển khai công tác PBGDPL, trong đó chú trọng khu vực miền núi, vùng sâu, vùng xa và vùng có đồng bào dân tộc thiểu số theo tinh thần đổi mới công tác PBGDPL tại Kết luận số 80-KL/TW ngày 20/6/2020 của Ban Bí thư về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Có các giải pháp để triển khai hiệu quả Quyết định số 238-QĐ/TW ngày 30/9/2020 của Ban Bí thư ban hành Quy chế phối hợp giữa ban tuyên giáo các cấp với cơ quan nhà nước cùng cấp trong việc thực thi pháp luật, triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề nổi cộm, Nhân dân quan tâm. Tiếp tục nghiên cứu cơ chế để phát huy vai trò của các cơ quan truyền thông, tổ chức, đoàn thể, đội ngũ luật sư, trợ giúp viên pháp lý trong công tác PBGDPL.

Nghiên cứu làm điểm, tổng kết thực tiễn lựa chọn nhân rộng, phát triển các mô hình hưởng ứng Ngày Pháp luật hiệu quả tại khu vực miền núi, vùng dân tộc thiểu số để ngày 09/11 dần trở thành ngày hội của toàn dân, hình thành nét đẹp văn hóa “Sống và làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”.

Thứ hai, đẩy mạnh giáo dục pháp luật song song với phổ biến pháp luật, lồng ghép với các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, sinh hoạt cộng đồng ở các vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong PBGDPL, đáp ứng kịp thời nhu cầu thông tin pháp luật, PBGDPL của người dân. Phát huy sức mạnh của các phương tiện thông tin đại chúng, các cơ quan thông tấn, báo chí; tăng cường chất lượng các chuyên trang, chuyên mục về pháp luật và ưu tiên phát sóng vào khung giờ thu hút đông đảo khán, thính giả là đồng bào các dân tộc thiểu số.

Thứ ba, củng cố, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật theo hướng chuyên sâu, chuyên biệt phù hợp với từng khu vực, vùng miền và đồng bào dân tộc thiểu số. Ban hành chính sách ưu tiên sử dụng đội ngũ người biết tiếng dân tộc thiểu số, người có uy tín trong cộng đồng dân cư, già làng, trưởng bản, chức sắc, chức việc trong các tôn giáo ở vùng dân tộc thiểu số tham gia PBGDPL. Thực hiện hiệu quả Đề án 977 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường năng lực tiếp cận pháp luật của người dân nhằm tạo sự thuận lợi cho người dân trong việc chủ động tìm hiểu và thực thi pháp luật. Phát huy vai trò của lực lượng công an xã, phường, thị trấn, lực lượng dân quân tự vệ ở cơ sở, lực lượng kiểm lâm, kiểm ngư, cảnh sát biển, bộ đội biên phòng trong công tác PBGDPL cho người dân, nhất là tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo.

Thứ tư, lồng ghép hoạt động PBGDPL, tổ chức ngày PLVN với thực hiện Đề án Tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 – 2025, trong đó chú trọng thực hiện hiệu quả công tác hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý, xây dựng cấp xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật.

Thứ năm, bố trí kinh phí bảo đảm cho công tác PBGDPL hiệu quả. Ưu tiên nguồn lực PBGDPL cho các nhóm đối tượng đặc thù, địa bàn trọng yếu về quốc phòng, an ninh, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi. Tổ chức đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL theo hướng chú trọng kết quả đầu ra, coi đây là giải pháp có tính đột phá nhằm tạo chuyển biến căn bản trong chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, lấy kết quả thụ hưởng của nhân dân làm mục tiêu thực hiện theo tinh thần dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng.

Trân trọng cảm ơn ông!

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Bình Dương: Hố tử thần nuốt chửng nhiều mô tô, 2 người nhập viện cấp cứu

Bình Dương: Hố tử thần nuốt chửng nhiều mô tô, 2 người nhập viện cấp cứu

Tin tức - Duy Chí - 30 phút trước
Đang chạy trên đường giao thông thuộc phường Chánh Phú Hoà, TP. Bến Cát, tỉnh Bình Dương vào sáng sớm 13/2/2025 thì 2 xe mô tô bất ngờ bị hố tử thần nuốt chửng, làm cả 2 người bị thương phải nhập viện. Chính quyền địa phương đã kịp thời có mặt thăm hỏi nạn nhân...
Dự kiến tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng sẽ được khởi công ngay trong năm 2025

Dự kiến tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng sẽ được khởi công ngay trong năm 2025

Thời sự - Hoàng Quý - 1 giờ trước
Chiều 13/2, tại Hà Nội, Chính phủ đã trình Quốc hội xem xét dự án tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng trong Kỳ họp bất thường lần thứ 9, Quốc hội khóa XV.
Ngọc Hồi (Kon Tum): Phát huy vai trò đảng viên trong vùng đồng bào DTTS

Ngọc Hồi (Kon Tum): Phát huy vai trò đảng viên trong vùng đồng bào DTTS

Công tác Dân tộc - Ngọc Chí - 1 giờ trước
Không chỉ phát huy vai trò gương mẫu trong việc xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, những đảng viên là người dân tộc thiểu số (DTTS) ở huyện biên giới Ngọc Hồi (Kon Tum) luôn gần dân, sát dân, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân để kịp thời phản ánh lên cấp ủy, chính quyền địa phương giải quyết. Qua đó, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh và xây dựng huyện ngày một phát triển.
Mèo Vạc mùa hoa cải

Mèo Vạc mùa hoa cải

Du lịch - Quỳnh Lưu - 1 giờ trước
Sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán Ất Tỵ, cùng với sắc trắng hồng của hoa đào, hoa mận, hoa lê, hoa cải vàng cũng đua nhau khoe sắc phủ kín những nương ngô hay trước hiên nhà của đồng bào vùng Cao nguyên đá Hà Giang.
Hà Giang: Lên phương án di dời thị trấn Cốc Pài trước mùa mưa năm 2025

Hà Giang: Lên phương án di dời thị trấn Cốc Pài trước mùa mưa năm 2025

Tin tức - Vũ Mừng - 1 giờ trước
Tỉnh Hà Giang họp bàn phương án di chuyển thị trấn Cốc Pài, huyện Xín Mần đến địa điểm mới, trước mùa mưa năm nay.
Giữ tiếng khèn ngày Xuân

Giữ tiếng khèn ngày Xuân

Bản tin tổng hợp của Báo Dân tộc và Phát triển. Bản tin sáng ngày 13/2/2025, có những thông tin đáng chú ý sau: Giữ tiếng khèn ngày Xuân. Giữ gìn, phát huy vẻ đẹp trang phục truyền thống dân tộc . Chàng trai 9X Tiên Phước khởi nghiệp từ gỗ địa phương. Cùng các tin tức thời sự khác trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Kon Tum: Hơn 800 công dân hăng hái lên đường nhập ngũ

Kon Tum: Hơn 800 công dân hăng hái lên đường nhập ngũ

Trang địa phương - Ngọc Chí - 1 giờ trước
Với tinh thần nhanh gọn, bảo đảm tuyệt đối an toàn, 7 giờ sáng ngày 13/2, 10 huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh Kon Tum đã làm Lễ giao nhận quân cho các đơn vị quân đội, đạt 100% chỉ tiêu. Nhìn chung chất lượng tuyển quân năm 2025 cao hơn so với các năm trước, đã có nhiều công dân viết đơn xung phong tình nguyện nhập ngũ.
Hà Giang chọn Lịch sử - Địa lý là môn thi thứ ba vào lớp 10

Hà Giang chọn Lịch sử - Địa lý là môn thi thứ ba vào lớp 10

Giáo dục - Vũ Mừng - 1 giờ trước
Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Giang thông tin, tỉnh đã lựa chọn môn thi thứ ba trong kỳ thi tuyển sinh lớp 10 năm 2025 - 2026 là Lịch sử - Địa lý. Hai môn còn lại là Toán và Ngữ văn.
Kiên Giang: Hơn 1.700 thanh niên lên đường nhập ngũ

Kiên Giang: Hơn 1.700 thanh niên lên đường nhập ngũ

Tin tức - Tào Đạt - Phương Vũ - 1 giờ trước
100% thanh niên trên địa bàn tỉnh Kiên Giang đều bảo đảm đủ các tiêu chuẩn để nhập ngũ theo quy định, chất lượng thanh niên nhập ngũ năm nay đạt tỷ lệ cao hơn sơn với năm 2024. Thanh niên tình nguyện nhập ngũ đạt trên 80%; đảng viên chiếm 3,5%, sức khỏe loại 1, 2 đạt trên 50%; còn lại là loại 3; trình độ cao đẳng, đại học chiếm trên 12%.
Đắk Lắk có 3 “bóng hồng” lên đường nhập ngũ

Đắk Lắk có 3 “bóng hồng” lên đường nhập ngũ

Tin tức - Lê Hường - 1 giờ trước
Cùng với hàng chục nghìn thanh niên trong cả nước, sáng 13/2, hơn 3.000 thanh niên ưu tú trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk lên đường thực hiện nghĩa vụ Quân sự và Công an Nhân dân. Trong đó, có 3 nữ tân binh viết đơn tình nguyện nhập ngũ, cống hiến sức trẻ bảo vệ Tổ quốc.
Gần 5.000 thanh niên TP. Hồ Chí Minh hăng hái lên đường nhập ngũ

Gần 5.000 thanh niên TP. Hồ Chí Minh hăng hái lên đường nhập ngũ

Tin tức - Tào Đạt - 1 giờ trước
Sáng 13/2, các quận, huyện và thành phố Thủ Đức (TP. Hồ Chí Minh) đã đồng loạt tổ chức lễ giao nhận quân năm 2025, với gần 5.000 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự, công an lên đường nhập ngũ.