Đắk Lắk: Làm rõ nguyên nhân giám đốc đơn vị sự nghiệp đủ điều kiện nhưng không được bổ nhiệm lại

Trước đó, ông Minh được Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk bổ nhiệm chức vụ Giám đốc Công ty Hòa Phú năm 2012 và được bổ nhiệm lại năm 2017, đến ngày 15/5/2022 hết thời hạn.

Thực hiện chủ trương chấp thuận bổ nhiệm lại của Chủ tịch UBND tỉnh Đắk Lắk tại Công văn số 1898/UBND-TH ngày 11/3/2022; chủ trương thực hiện quy trình bổ nhiệm lại và văn bản hướng dẫn các bước quy trình của Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh Đắk Lắk (viết tắt Ban Quản lý các KCN), trước khi hết thời hạn 3 tháng, Công ty Hòa Phú thực hiện các bước về trình tự, thủ tục đối với việc bổ nhiệm lại chức vụ Giám đốc công ty đối với ông Minh.

Theo đó, Công ty Hòa Phú đánh giá: Tại thời điểm đề nghị xem xét bổ nhiệm lại, ông Minh đáp ứng đủ các tiêu chuẩn, điều kiện, năng lực theo quy định và thành phần hồ sơ bảo đảm theo quy định được bổ nhiệm lại. Công ty Hòa Phú cũng đã thiết lập hồ sơ bổ nhiệm và gửi Ban Ban Quản lý các KCN theo quy định.

Báo cáo thẩm định hồ sơ bổ nhiệm lại chức vụ Giám đốc Công ty Hòa Phú ngày 20/4/2022 của Văn phòng Ban Quản lý các KCN cũng nêu rõ: “Tại thời điểm đề nghị xem xét bổ nhiệm lại chức vụ Giám đốc Công ty Hòa Phú, ông Đa Văn Minh đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định. Thành phần hồ sơ bảo đảm theo quy định...”.

Vậy nhưng, ngày 11/5/2022, Trưởng Ban Quản lý các KCN ra Thông báo số 281/TB-KCN không bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo quản lý đối với ông Đa Văn Minh, với lý do: Trong thời gian giữ chức vụ Giám đốc Công ty Hòa Phú, ông Minh có nhiều khuyết điểm, sai phạm đã được các cơ quan chức năng kết luận tại Kết luận số 48 ngày 20/11/2018 của Kiểm toán Nhà nước khu vực XII và kết luận Thanh tra số 84 ngày 20/7/2021 của Thanh tra Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk.

Không đồng ý với nội dung Thông báo 281, ông Minh làm đơn khiếu nại gửi đến các cơ quan có thẩm quyền.

Xác minh làm rõ vấn đề, Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk đã làm việc với Đảng ủy Khối các cơ quan, doanh nghiệp tỉnh và Ban Quản lý các KCN về công tác cán bộ. Sở Nội vụ nhận định: Ông Minh đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 50 Nghị định 115 ngày 25/9/2020 của Chính phủ. Đồng thời, không thuộc trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý theo quy định tại Điều 49 Nghị định 115.

Đồng thời, Sở cho rằng Thông báo số 281 của Ban Quản lý các KCN về việc không bổ nhiệm lại chức vụ lãnh đạo quản lý đối với ông Minh là không đúng quy định, cần phải thu hồi và hủy bỏ. Bởi Ban Quản lý các KCN thực hiện quy trình bổ nhiệm lại chức danh Giám đốc Công ty Hòa Phú đối với ông Minh chưa đúng quy định của pháp luật, chưa xin ý kiến Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh.

Phân tích thêm về lý do Ban Quản lý các KCN không thực hiện bổ nhiệm lại đối với ông Minh tại Thông báo 281, Sở Nội vụ khẳng định: Các kết luận này đều được ban hành trước khi Ban Quản lý các KCN thống nhất chủ trương đồng ý cho bổ nhiệm lại. Mặt khác, trong thời gian (5 năm) giữ chức vụ Giám đốc Công ty Hòa Phú, hằng năm ông luôn được cơ quan và người có thẩm quyền nhận xét đánh giá hoàn thành nhiệm vụ trở lên và chưa bị kỷ luật từ khiển trách trở lên. Vì vậy, nội dung trong kết luận của Kiểm toán Nhà nước, Thanh Tra tỉnh và Sở Nội vụ không ảnh hưởng đến việc bổ nhiệm lại.

Trên cơ sở đó, Sở Nội vụ kiến nghị UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản chỉ đạo và yêu cầu Ban Quản lý các KCN xem xét thực hiện bổ nhiệm lại chức danh Giám đốc Công ty Hòa Phú đối với ông Minh theo thẩm quyền và bảo đảm đúng quy định.

Mặc dù vậy, tại Quyết định số 40/QĐ-KCN ngày 28/6/2022 về việc giải quyết khiếu nại lần đầu, Ban Quản lý các KCN vẫn giữ nguyên quyết định không bổ nhiệm lại chức danh Giám đốc Công ty Hòa Phú giai đoạn 2022 - 2027 đối với ông Minh.

Chúng tôi liên hệ với ông Đa Văn Minh và được chia sẻ: Việc không được bổ nhiệm lại làm ảnh hưởng đến uy tín, danh dự và quyền lợi hợp pháp của tôi. Mặt khác, ảnh hưởng đến hoạt động của công ty, ảnh hưởng đến tâm lý, tinh thần làm việc của anh em trong công ty.

“Công ty có nhiều tồn tại, hiện đang kiến nghị UBND tỉnh giải quyết. Lâu nay, tôi là người giải quyết những vấn đề đó, bây giờ như thế này ảnh hưởng rất nhiều đến kết quả hoạt động của cơ quan. Tôi đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, làm rõ lý do không được bổ nhiệm lại bảo đảm quyền lợi cho cá nhân tôi và hoạt động của công ty”, ông Minh kiến nghị.

Một lãnh đạo Sở Nội vụ chia sẻ với phóng viên: Danh chính ngôn thuận, ông Minh chưa có một hình thức kỷ luật nào, vẫn hoàn thành nhiệm vụ trở lên nhiều năm liền. Nhưng Sở không hiểu nguyên nhân, lý do gì mà Ban Quản lý không bổ nhiệm lại.

Sở Nội vụ không can thiệp quy trình nội bộ của Công ty, cũng như Ban Quản lý các KCN, mà chỉ yêu cầu Ban Quản lý làm đúng quy trình, quy định công tác bổ nhiệm cán bộ theo Nghị định 115 của Chính phủ.