Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Bài toán an cư cho đồng bào DTTS

PV - 10:35, 18/09/2019

Mặc dù còn nhiều diện tích đất chưa sử dụng, hoặc đã giao sử dụng không hiệu quả, nhưng một số địa phương vẫn không thể thực hiện được việc hỗ trợ đất ở, đất sản xuất (ĐSX) cho đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) với lý do quỹ đất không còn.

Bài 3: Nghịch lý thiếu- thừa đất sản xuất

“Đẽo chân cho vừa giày”?

Trong hai kỳ báo trước, Báo Dân tộc và Phát triển đã lý giải nhiều nguyên nhân khiến tình trạng thiếu ĐSX ngày càng gia tăng ở vùng DTTS và miền núi. Đó là do ảnh hưởng của thiên tai; là tình trạng mua bán, chuyển nhượng đất chính sách tràn lan; do thu hồi đất triển khai những dự án không hiệu quả…

Đây cũng là những nguyên nhân khiến nhiều địa phương không còn quỹ đất, nên kết quả hỗ trợ ĐSX ngày càng “teo” lại. Như Đăk Lăk, từ năm 2004 đến 2012, thực hiện Quyết định 134/2004/QĐ-TTg, toàn tỉnh đã cấp ĐSX cho 3.754 hộ trong tổng số 8.213 hộ thiếu ĐSX. Đến giai đoạn 2013-2015, thực hiện Quyết định 755/QĐ-TTg, toàn tỉnh có 9.142 hộ có nhu cầu hỗ trợ ĐSX, nhưng chỉ hỗ trợ được 1.051 hộ.

Hỗ trợ ĐSX là giải pháp then chốt giúp đồng bào DTTS ổn định đời sống, tạo nền tảng để thoát nghèo bền vững. (Ảnh minh họa) Hỗ trợ ĐSX là giải pháp then chốt giúp đồng bào DTTS ổn định đời sống, tạo nền tảng để thoát nghèo bền vững.
(Ảnh minh họa)

Quan trọng hơn, vì quỹ đất không còn, khi phê duyệt các đề án hỗ trợ đất ở, ĐSX cho đồng bào DTTS, nhiều địa phương phải điều chỉnh nội dung hỗ trợ theo hướng giảm hỗ trợ ĐSX, tăng hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề.

Như Gia Lai, thực hiện Quyết định 755/QĐ-TTg, ngày 5/5/2015, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 262/QĐ-UBND phê duyệt đề án hỗ trợ đất ở, ĐSX trên địa bàn tỉnh. Theo đó, tổng số hộ được hỗ trợ ĐSX là 1.338 hộ; hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề là 3.654 hộ. Nhưng đến ngày 5/10/2016, tỉnh lại có Quyết định số 729/QĐ-UBND điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Quyết định số 262/QĐ-UBND. Trong đó, giảm hỗ trợ ĐSX từ 1.338 hộ xuống còn 413 hộ; tăng hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề từ 3.654 hộ lên 4.465 hộ. Thực hiện Quyết định 755/QĐ-TTg, Gia Lai cũng chỉ hỗ trợ ĐSX cho 370/413 hộ.

Giai đoạn 2016-2020, triển khai Quyết định 2085/QĐ-TTg, UBND tỉnh Gia Lai đã có Quyết định 702/QĐ-UBND, ngày 19/9/2017 phê duyệt đề án thực hiện. Theo đề án, toàn tỉnh chỉ có 231 hộ được hỗ trợ ĐSX, trong khi có 6.047 hộ được hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề.

Trong khi đó, theo số liệu của Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) đưa ra tại Hội nghị “Giải pháp ổn định dân di cư tự do trên địa bàn cả nước và quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường tại Tây Nguyên” (tổ chức ngày 9/12/2018), toàn tỉnh Gia Lai vẫn còn 12.986 hộ thiếu ĐSX.

Vậy tại sao khi xây dựng đề án triển khai Quyết định 2085/QĐ-TTg, Gia Lai chỉ hỗ trợ ĐSX cho 231 hộ, thấp hơn hàng chục lần so với tổng số hộ đang có nhu cầu? Phải chăng, vì quỹ đất không còn, hơn nữa lo nguồn vốn thực hiện không đủ, nên Gia Lai đã “đẽo chân cho vừa giày”, giảm số lượng hỗ trợ ĐSX xuống hết mức có thể?.

Đất rộng vẫn… thiếu đất!

Thực hiện hỗ trợ đất ở, ĐSX theo Quyết định 2085/QĐ-TTg, không chỉ Gia Lai mà ở những địa phương khác, số hộ được hỗ trợ ĐSX cũng giảm sâu. Ở Đăk Lăk, theo thống kê của Bộ TN&MT, toàn tỉnh có khoảng 19.198 hộ thiếu ĐSX, nhưng trong đề án của tỉnh (theo Quyết định 2652/QĐ-UBND ngày 25/9/2017 của UBND tỉnh) cũng chỉ xác định hỗ trợ đất cho 9.878 hộ...

Không còn quỹ đất là một trong những lý do chính để các địa phương giảm số lượng hỗ trợ ĐSX khi xây dựng đề án triển khai Quyết định 2085/QĐ-TTg. Nhưng thực tế, ở nhiều địa bàn vẫn “tồn dư” diện tích đất đủ giải quyết tình trạng thiếu đất ở, ĐSX cho đồng bào đang có nhu cầu.

Ở Tây Nguyên, số liệu của Bộ TN&MT cho thấy, toàn vùng vẫn còn 935.000ha hiện do các công ty nông lâm trường quản lý, nhưng lại đang vượt quá khả năng quản lý, sử dụng. Đặc biệt, bình quân một lao động ở một nông-lâm trường đang quản lý, sử dụng rất nhiều diện tích đất. Như Công ty TNHH MTV Lâm trường Đăk Tô (Kon Tum), một lao động đang quản lý 1.123ha; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đăk Hà (Kon Tum) là 5.687ha/lao động; Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Đạ Tẻh (Lâm Đồng) là 653ha/lao động...

Quỹ đất không chỉ đang “tồn” ở các nông lâm trường mà ở một số địa phương vẫn còn “dư” nhiều diện tích đất chưa sử dụng. Như xã Krông Na (huyện Buôn Đôn, tỉnh Đăk Lăk) có 107.899ha đất nông, lâm nghiệp, nhưng hiện mới chỉ có khoảng 2.000ha đất được sử dụng để sản xuất. Ngoài ra, xã vẫn còn 729,78ha đất chưa sử dụng. Đó là chưa kể, dân số toàn xã chỉ có 1.475 hộ, với 5.326 nhân khẩu. Vị chi, mật độ dân số bình quân ở xã Krông Na chỉ khoảng 4,8 người/km2. Đất rộng, người thưa nhưng ở Krông Na vẫn còn rất nhiều hộ thiếu ĐSX. Chỉ riêng ở thôn Thống Nhất, cách trung tâm xã chưa đầy 1km, cả thôn có 145 hộ thì tất cả đều thiếu ĐSX.

Quỹ đất không phải là thiếu, nhưng khi triển khai chính sách hỗ trợ ĐSX, nhiều địa phương đều “kêu” không còn quỹ đất để chuyển sang hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề. Như xã Krông Na, từ nhiều năm nay, nguồn vốn hỗ trợ các hộ thiếu ĐSX đều được “dồn” sang hỗ trợ chăn nuôi bò. Năm 2018, xã hỗ trợ được 23 hộ với 23 con bò; trong năm 2019, Krông Na cũng hỗ trợ 20 con bò cho 20 hộ nghèo thiếu ĐSX trong xã.

Chắc chắn, hiệu quả của việc hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề không thể bằng giải pháp hỗ trợ ĐSX. Bởi để thoát nghèo, vươn lên từ chuyển đổi ngành nghề thì cần rất nhiều điều kiện đi kèm. Báo Dân tộc và Phát triển sẽ phản ánh nội dung này trong số báo tiếp theo.

SỸ HÀO

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Tỉnh Đồng Nai khen thưởng 50 gia đình DTTS tiêu biểu 2025

Tỉnh Đồng Nai khen thưởng 50 gia đình DTTS tiêu biểu 2025

Các gia đình là những điển hình về sự năng động trong lao động sản xuất, xây dựng gia đình hạnh phúc, kinh tế ổn định, lại tích cực tham gia các phòng trào văn hóa xã hội, bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo đảm an ninh chính trị địa phương; cũng như nhiều gia đình có con em là học sinh, sinh viên xuất sắc; tham gia bộ máy chính quyền địa phương, có người trở thành lãnh đạo tổ chức chính trị…
Tin nổi bật trang chủ
Gieo niềm tin yêu đến từng bạn đọc

Gieo niềm tin yêu đến từng bạn đọc

Không chỉ chuyển tải chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, Báo Dân tộc và Phát triển còn cập nhật những thông tin về các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế, xã hội, văn hóa, bảo vệ môi trường…. Với nội dung đa dạng, phong phú, Báo Dân tộc và Phát triển đã trở thành người bạn đồng hành của đội ngũ già làng, trưởng bản, Người có uy tín, chức sắc, chức việc nắm bắt thông tin kịp thời, hiệu quả và chính xác để phát huy tốt vai trò là “cánh tay nối dài” ở cơ sở trong tuyên truyền chính sách dân tộc, tôn giáo.
Về miền di sản Trường Lưu

Về miền di sản Trường Lưu

Sắc màu 54 - An Yên - 18:01, 20/06/2025
Ngoài 3 di sản được UNESCO vinh danh, thì miền đất văn vật Trường Lưu, tỉnh Hà Tĩnh còn có 23 di tích cấp quốc gia và cấp tỉnh được xếp hạng. Với bề dày trầm tích văn hóa ấy, Trường Lưu đang hướng đến làng văn hóa du lịch.
Người Gia Rai đầu tiên viết báo cách mạng

Người Gia Rai đầu tiên viết báo cách mạng

Gương sáng - Nguyễn Văn Chiến - 18:00, 20/06/2025
Ông Ksor Ní (tên thường gọi là Ama H’Nhan) là một trong những trí thức đầu tiên người Gia Rai đi theo cách mạng. Ông từng đảm nhiệm nhiều trọng trách, trong đó có cương vị Bí thư Tỉnh ủy đầu tiên của tỉnh Gia Lai sau ngày đất nước thống nhất. Ông cũng là thân sinh của ông Ksor Phước, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc; Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội.
Lễ kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam 21/6 và trao Giải báo chí Cao Bằng lần thứ III năm 2025

Lễ kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam 21/6 và trao Giải báo chí Cao Bằng lần thứ III năm 2025

Tin tức - Thuỳ Như - 17:58, 20/06/2025
Ngày 20/6, tại Trung tâm Hội nghị tỉnh Cao Bằng, Tỉnh uỷ Cao Bằng đã tổ chức Lễ kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925-21/6/2025); trao Kỷ niệm chương “Vì sự nghiệp báo chí Việt Nam” của Hội Nhà báo Việt Nam; tặng Bằng khen cho các tập thể, cá nhân có nhiều thành tích trong công tác thông tin, tuyên truyền trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình

Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình

Tin tức - Thiên An - 17:35, 20/06/2025
Công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình có địa chỉ tại Lô Đ7, KCN Khánh Phú, xã Khánh Phú, huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình - SĐT: 02293 762 825
Báo chí góp công lớn trong quảng bá hình ảnh vùng đất, con người Cần Thơ

Báo chí góp công lớn trong quảng bá hình ảnh vùng đất, con người Cần Thơ

Tin tức - Tào Đạt - 16:49, 20/06/2025
Ngày 20/6, Thành ủy, HĐND, UBND TP. Cần Thơ tổ chức họp mặt Kỷ niệm 100 năm Ngày Báo chí Cách mạng Việt Nam (21/6/1925 - 21/6/2025); tổng kết Giải Báo chí Phan Ngọc Hiển TP. Cần Thơ lần thứ 19 (2024 - 2025) và Tôn vinh các nhà báo tiêu biểu.
Lễ hội Pang Phoóng của dân tộc Kháng

Lễ hội Pang Phoóng của dân tộc Kháng

Trong danh mục 23 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận, tỉnh Điện Biên có 1 di sản thuộc loại hình Tập quán xã hội và tín ngưỡng là Lễ hội Pang Phoóng (Tạ ơn) của cộng đồng dân tộc Kháng, xã Rạng Đông, huyện Tuần Giáo.
Tỉnh Đồng Nai khen thưởng 50 gia đình DTTS tiêu biểu 2025

Tỉnh Đồng Nai khen thưởng 50 gia đình DTTS tiêu biểu 2025

Chính sách Dân tộc - Duy Chí - 16:26, 20/06/2025
Các gia đình là những điển hình về sự năng động trong lao động sản xuất, xây dựng gia đình hạnh phúc, kinh tế ổn định, lại tích cực tham gia các phòng trào văn hóa xã hội, bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc, bảo đảm an ninh chính trị địa phương; cũng như nhiều gia đình có con em là học sinh, sinh viên xuất sắc; tham gia bộ máy chính quyền địa phương, có người trở thành lãnh đạo tổ chức chính trị…
Những người kể chuyện bằng trái tim nhiệt huyết

Những người kể chuyện bằng trái tim nhiệt huyết

Xã hội - Mỹ Dung - 16:11, 20/06/2025
Giữa núi rừng trùng điệp của Ba Chẽ, Bình Liêu,Tiên Yên... nơi những con dốc nối tiếp nhau như chẳng có điểm dừng vẫn có những bước chân đều đặn, bền bỉ của những “phóng viên vùng cao”. Không chỉ đưa tin, họ là những người kể chuyện bản làng bằng cả trái tim nhiệt huyết.
Ghi lại nhịp đập đời sống vùng cao bằng tất cả sự chân thành

Ghi lại nhịp đập đời sống vùng cao bằng tất cả sự chân thành

Phóng sự - Quỳnh Trâm - 16:01, 20/06/2025
Chúng tôi đã có những tháng năm rong ruổi tác nghiệp nơi bản làng heo hút giữa đại ngàn miền Tây xứ Thanh. Ở những nơi xa ngái ấy, chúng tôi tìm thấy bản chất thật nhất của nghề báo: Ghi lại những nhịp sống bằng tất cả sự chân thành và rung cảm của một người chứng kiến.
Kon Tum: Ban hành Nghị quyết về xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, nữ và người DTTS

Kon Tum: Ban hành Nghị quyết về xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, nữ và người DTTS

Trang địa phương - Ngọc Chí - 15:38, 20/06/2025
Tỉnh ủy Kon Tum vừa ban hành Nghị quyết số 30-NQ/TU về xây dựng đội ngũ cán bộ trẻ, cán bộ nữ và cán bộ là người DTTS ở tỉnh Kon Tum giai đoạn 2025 - 2030 và tầm nhìn đến 2045.
Hợp nhất hai Chương trình MTQG góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển một Việt Nam thịnh vượng

Hợp nhất hai Chương trình MTQG góp phần hiện thực hóa mục tiêu phát triển một Việt Nam thịnh vượng

Thời sự - Hoàng Quý - 15:27, 20/06/2025
Ngày 20/6, tại buổi họp báo do Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức, Thứ trưởng Võ Văn Hưng đã công bố những kết quả quan trọng trong quá trình triển khai hai Chương trình mục tiêu quốc gia (MTQG) giai đoạn 2021–2025: Chương trình xây dựng nông thôn mới và Chương trình giảm nghèo bền vững.