Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS: Cần một cách làm mới

PV - 10:25, 14/08/2019

Từ năm 2014, Đề án “Tăng cường hợp tác quốc tế hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS” giai đoạn 2014-2020 theo Quyết định 2214/QĐ-TTg (gọi tắt là Đề án 2214) đã được các địa phương ở khu vực Tây Nguyên tích cực triển khai và bước đầu đã có những kết quả đáng khích lệ. Nhưng để Đề án thực sự hiệu quả và tiếp tục được triển khai sau năm 2020 thì vẫn còn nhiều vấn đề cần tháo gỡ.

Quy mô không lớn

Krông Nô là một trong những huyện khó khăn của tỉnh Đăk Nông. Giai đoạn 2014-2018, ngoài nguồn lực giảm nghèo do ngân sách nhà nước bố trí, thực hiện Đề án 2214. Krông Nô được thụ hưởng một số chương trình, dự án do các tổ chức phi chính phủ nước ngoài (NGO) tài trợ.

Đáng kể nhất là Dự án tăng cường năng lực kinh tế cho đồng bào DTTS (Dự án 3EM) do Quỹ Phát triển nông nghiệp quốc tế (IFAT) tài trợ và Dự án giảm nghèo khu vực Tây Nguyên có vốn từ Ngân hàng Thế giới. Những nguồn lực này đã góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo chung của huyện từ 18,35% (năm 2014) xuống còn 8,69% (năm 2018).

Nhưng xét tổng thể, các chương trình, dự án do NGO tài trợ ở Krông Nô chưa đạt hiệu quả cao nhất trong hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS. Nguyên nhân một phần là do quy mô dự án không lớn, vốn thực hiện bị phân tán.

Từ vốn Dự án 3EM, người dân ở Đăk Nông tham gia lớp tập huấn tái canh tác cây cà phê. (Ảnh tư liệu) Từ vốn Dự án 3EM, người dân ở Đăk Nông tham gia lớp tập huấn tái canh tác cây cà phê. (Ảnh tư liệu)

Lấy Dự án 3EM làm dẫn chứng, giai đoạn 2014-2016 (Dự án có thời gian thực hiện đến 31/12/2016-Pv), huyện Krông Nô được bố trí hơn 39,8 tỷ đồng để triển khai. Nhưng nguồn kinh phí này lại phân tán để thực hiện rất nhiều nội dung, bao gồm: hỗ trợ sinh kế, xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển chuỗi giá trị, cho vay tài chính-tín dụng,…

Số liệu của UBND huyện Krông Nô cho thấy, năm 2014, toàn huyện có 2.224 hộ nghèo (nghèo đơn chiều) là đồng bào DTTS, chiếm tỷ lệ 70,18% tổng số hộ nghèo của huyện. Hết năm 2018, số hộ nghèo là người DTTS ở Krông Nô giảm xuống còn 1.414 hộ (giảm 810 hộ so với năm 2014), nhưng vẫn chiếm đến 86,64% (nghèo đa chiều) tổng số hộ nghèo của huyện.

Kết quả đạt thấp

Krông Nô là một trong 5 huyện, của tỉnh Đăk Nông (bao gồm: Krông Nô, Đăk G’long, Đăk R’lấp, Đăk Song, Tuy Đức) được thụ hưởng Dự án 3EM. Theo số liệu của Ban Dân tộc Đăk Nông, trong 3 năm (2014-2016), tỉnh đã thu hút được 470 tỷ đồng từ Dự án 3EM để hỗ trợ tăng cường năng lực kinh tế cho đồng bào DTTS ở 5 huyện nêu trên; bình quân đạt 94 tỷ đồng/huyện/3 năm (tương đương hơn 31,3 tỷ đồng/huyện/năm).

Nhưng Dự án 3EM cũng chỉ là điểm nổi bật nhất ở Đăk Nông trong thực hiện Đề án 2214. Theo số liệu của Ban Dân tộc tỉnh Đăk Nông được nêu tại Báo cáo số 971/BC-BDT ngày 14/12/2018, thực hiện Đề án 2214, trong năm 2018, tỉnh thu hút được 132 tỷ đồng (không tính vốn Dự án 3EM), trong đó có vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB).

Tiếp cận vốn từ các chương trình, dự án của các tổ chức phi chính phủ góp phần hỗ trợ phát triển vùng đồng bào DTTS. (Ảnh minh họa) Tiếp cận vốn từ các chương trình, dự án của các tổ chức phi chính phủ góp phần hỗ trợ phát triển vùng đồng bào DTTS. (Ảnh minh họa)

Cũng như Đăk Nông, kết quả thực hiện Đề án 2114 của một số địa phương khác ở khu vực Tây Nguyên cũng không mấy khả quan. Như Kon Tum, theo Báo cáo số 234/BC-BDT ngày 04/12/2018 của Ban Dân tộc tỉnh, tính trong năm 2018, Kon Tum đã nỗ lực vận động và được 7 tổ chức NGO và 1 cá nhân cam kết tài trợ được gần 45,5 tỷ đồng. Số kinh phí này cũng được “rải mành mành” cho 17 dự án được triển khai ở vùng đồng bào DTTS của tỉnh.

Còn với Gia Lai, kế hoạch triển khai Đề án 2214 được UBND tỉnh ban hành từ tháng 7/2014; tổng kinh phí Gia Lai dự toán thực hiện Đề án là hơn 1.716,8 tỷ đồng (trong đó vốn kêu gọi tài trợ là hơn 1.713 tỷ đồng). Nhưng theo Báo cáo số 546/BC-BDT ngày 02/7/2019 của Ban Dân tộc tỉnh Gia Lai thì đến nay (tức là đến tháng 7/2019), tỉnh vẫn chưa vận động được vốn nên chưa triển khai Đề án 2214 (!?).

Thiếu thông tin, khó tiếp cận

Vì sao nhiều địa phương ở khu vực Tây Nguyên lại khó vận động vốn để triển khai Đề án 2214 đến vậy? Khảo sát tại các tỉnh Tây Nguyên, một trong những nguyên nhân mà phóng viên ghi nhận được là do các địa phương thiếu thông tin về các tổ chức quốc tế đang hoạt động tại Việt Nam. Hầu hết các địa phương cũng chỉ nắm được một vài địa chỉ như: WB, ADB, IFAT,…

Trong khi đó, theo công bố của Bộ Ngoại giao, hiện cả nước có đến 496 tổ chức phi chính phủ đang hoạt động.

Phải khẳng định, Đề án 2214 vẫn rất đúng và trúng với tình hình thực tiễn hiện nay, nhất là trong bối cảnh Đề án Tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng DTTS và miền núi, vùng đặc biệt khó khăn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 đang được hoàn thiện để trình Quốc hội thông qua. Do dó, các địa phương phải có cách làm mới, chủ động tìm hiểu các tổ chức phi Chính phủ để tiếp cận các chương trình, dự án hỗ trợ vùng đồng bào DTTS.

SỸ HÀO

 

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Vùng đồng bào DTTS Tây Ninh ngày càng khởi sắc

Vùng đồng bào DTTS Tây Ninh ngày càng khởi sắc

Những năm gần đây, được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước thông qua các chương trình, dự án, chính sách dân tộc, sự lãnh đạo, chỉ đạo tích cực của các cấp ủy Đảng, chính quyền và sự nỗ lực phấn đấu của Nhân dân, đời sống kinh tế - xã hội, văn hóa vùng đồng bào DTTS tỉnh Tây Ninh ngày càng khởi sắc.
Tin nổi bật trang chủ
Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cùng một số tỉnh, thành vùng đồng bằng sông Cửu Long đang nghiên cứu xây dựng hệ thống thủy lợi dẫn nước ngọt từ sông Hậu, sông Đồng Nai về để giải bài toán thiếu nước ngọt trầm trọng trong mùa khô. Trước biến đổi khí hậu ngày càng cực đoan, ý tưởng đầu tư công trình để dẫn nước về cho vùng sông nước không còn là một nghịch lý “chở củi về rừng”.
Khâu Vai mùa hoa ban nở

Khâu Vai mùa hoa ban nở

Sắc màu 54 - Quỳnh Lưu - 5 phút trước
Được triển khai trồng từ năm 2020 với hơn 300 cây hoa ban tím, hoa ban trắng; đến nay sau hơn 3 năm, cây hoa ban tại Mê cung đá, xã Khâu Vai, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang đã phát triển tốt và bắt đầu nở hoa.
Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Du lịch - Doãn Đạt - 9 phút trước
Côn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu) thu hút lượng khách du lịch đông đảo với mức tăng trưởng bình quân trên 20%/năm, doanh thu bình quân 15,5%/năm. Năm 2023, tổng lượt khách du lịch đạt 586.000 lượt, tổng thu từ khách du lịch đạt 2.088 tỷ đồng.
Quảng Nam: Phấn đấu giảm 2.900 hộ nghèo trong năm 2024

Quảng Nam: Phấn đấu giảm 2.900 hộ nghèo trong năm 2024

Công tác Dân tộc - T.Nhân-H.Trường - 12 phút trước
UBND tỉnh Quảng Nam vừa có Quyết định giao chỉ tiêu giảm nghèo năm 2024 cho các địa phương trong tỉnh.
Phụ nữ Chư Pưh (Gia Lai) ra mắt Tổ truyền thông cộng đồng

Phụ nữ Chư Pưh (Gia Lai) ra mắt Tổ truyền thông cộng đồng

Tin tức - Ngọc Thu - 15 phút trước
Ngày 27/3, tại làng Plei Hlốp (xã Chư Don, huyện Chư Pưh, Gia Lai), Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện Chư Pưh đã tổ chức ra mắt mô hình “Tổ truyền thông cộng đồng”. Mô hình là một trong những nội dung thực hiện Dự án 8 “Thực hiện bình đẳng giới và giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em” thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn I từ 2021 - 2025.
Nghệ An: Hàng loạt khó khăn vướng mắc trong giao đất, giao rừng gắn với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp

Nghệ An: Hàng loạt khó khăn vướng mắc trong giao đất, giao rừng gắn với cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp

Kinh tế - An Yên - 1 giờ trước
Vị trí đất được cấp ở xa, địa hình giao đất giao rừng đi lại khó khăn, sai lệch diện tích giữa hồ sơ và thực địa, nhu cầu người dân lớn nhưng quỹ đất ít… là những khó khăn, vướng mắc đang gây ảnh hưởng lớn đến việc giao đất, giao rừng và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp ở Nghệ An.
Liên kết sản xuất giúp đồng bào DTTS thay đổi tư duy sản xuất nông nghiệp

Liên kết sản xuất giúp đồng bào DTTS thay đổi tư duy sản xuất nông nghiệp

Thực hiện Tiểu dự án 2, Dự án 3, thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: Từ năm 2021 đến năm 2025 (gọi tắt là Chương trình MTQG 1719), huyện Đăk Tô, tỉnh Kon Tum đã hỗ trợ và triển khai xây dựng nhiều mô hình liên kết sản xuất nông nghiệp. Qua đó, giúp đồng bào DTTS thay đổi tư duy, biết áp dụng khoa học - kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao năng suất cây trồng và có nguồn thu nhập ổn định.
Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo dục - Tiêu Dao - 1 giờ trước
Dạy học tích hợp vẫn luôn là bài toán khó, nhất là đối với các trường ở vùng sâu, vùng xa vì điều kiện cơ sở vật chất, điều kiện chuyên môn và nhiều vấn đề liên quan khác.
Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Khởi nghiệp - T.Nhân-H.Trường - 1 giờ trước
Quảng Nam có 9 huyện miền núi là nơi sinh sống chủ yếu đồng bào DTTS. Khu vực này địa hình, thổ nhưõng, khí hậu...thường khó khăn, khắc nghiệt nên vấn đề sinh kế đối với người dân luôn là vấn đề quan tâm, trăn trở của các cấp chính quyền địa phương. Theo đó, khơi dậy ý chí thoát nghèo, hỗ trợ thúc đẩy xây dựng các mô hình khởi sự, khời nghiệp từ những sản vật của quê hương...là giải pháp đang được thực hiện và nhân rộng hiệu quả trong Nhân dân.
Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Pháp luật - Văn Long - Minh Triết - 1 giờ trước
Sáng 28/3, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Sóc Trăng tổ chức Hội nghị tổng kết Chuyên án ST1223. Đại tá Trịnh Kim Khâm - Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh dự, chỉ đạo hội nghị; Đại tá Bùi Văn Bình - Phó chỉ huy trưởng Nghiệp vụ BĐBP tỉnh chủ trì hội nghị.
Đồn Biên phòng và Đoàn thanh niên thắp sáng đường biên ở Mác Nẻng

Đồn Biên phòng và Đoàn thanh niên thắp sáng đường biên ở Mác Nẻng

Tin tức - Thanh Nguyên - 1 giờ trước
Hưởng ứng chương trình “Tháng Ba biên giới” năm 2024, chương trình “Thắp sáng vùng biên”, Đồn Biên phòng Xuân Trường, Bộ đội Biên phòng Cao Bằng vừa phối hợp Đoàn thanh niên xã Khánh Xuân tổ chức lắp đặt và dựng 65 cột điện chiếu sáng, sử dụng năng lượng mặt trời cho nhân dân thôn Mác Nẻng, xã Khánh Xuân, huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng.
Đoàn tàu “Kết nối di sản miền Trung” – điểm check in ấn tượng cho những người yêu di sản

Đoàn tàu “Kết nối di sản miền Trung” – điểm check in ấn tượng cho những người yêu di sản

Du lịch - Nguyệt Anh - 1 giờ trước
Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam phối hợp UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và thành phố Đà Nẵng vừa tổ chức khai trương Đoàn tàu “Kết nối di sản miền Trung” chạy chuyên khu đoạn Huế - Đà Nẵng và ngược lại. Đoàn tàu gồm 10 toa xe, trong đó có 2 toa xe cộng đồng, du khách được thưởng thức ẩm thực cùng những màn trình diễn văn hóa, nghệ thuật đặc sắc.