Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Bảo vệ rừng ở Quảng Nam: Nhiều bất cập

PV - 17:45, 26/06/2018

Quản lý diện tích rừng tự nhiên lớn, thụ hưởng nhiều cơ chế, chính sách của Nhà nước, nhưng ở một số địa phương của tỉnh Quảng Nam, việc giao khoán bảo vệ rừng (BVR) còn bất cập, lúng túng.

Do còn nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách giao khoán BVR nên nhiều diện tích rừng ở Nam Giang bị tàn phá trong thời gian qua. Do còn nhiều bất cập trong việc thực hiện chính sách giao khoán BVR nên nhiều diện tích rừng ở Nam Giang bị tàn phá trong thời gian qua.

 

Theo báo cáo của UBND huyện Nam Giang, địa phương đã và đang triển khai thực hiện các chính sách giao khoán BVR của Chính phủ. Theo đó, huyện đã giao khoán BVR chủ yếu tại 2 điểm có diện tích rừng lớn, là Khu bảo tồn thiên nhiên Sông Thanh và rừng phòng hộ Nam Sông Bung. Cụ thể, theo Nghị định 99/2010/NĐ-CP về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, Nam Giang đã thực hiện giao khoán đến 210 nhóm hộ, 1 cộng đồng (3.100 hộ gia đình) và các ban quản lý rừng tự bảo vệ, với tổng diện tích 75.357ha. Chi trả giao khoán chỉ tính riêng năm 2017 là hơn 10,6 tỷ đồng. Còn theo Nghị định 75/2015/NĐ-CP về bảo vệ phát triển rừng gắn giảm nghèo nhanh bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc, chính quyền các xã, thị trấn đã giao khoán cho cộng đồng dân cư quản lý BVR với số tiền hơn 6,7 tỷ đồng.

Trong quá trình thực hiện chủ trương giao khoán BVR tại địa phương đang gặp nhiều bất cập. Theo bà Phạm Thị Như, Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Giang, đơn giá của các chính sách có sự chênh lệch khá lớn như Nghị định 99 là 180 nghìn đồng/ha/năm, Nghị định 75 là 400 nghìn đồng/ha/năm, trong khi Quyết định 24 (chính sách đầu tư phát triển rừng đặc dụng giai đoạn 2011 – 2020) chi 100 nghìn đồng/ha/năm.

Cơ quan kiểm lâm cơ cấu lực lượng giữ rừng cũng không phù hợp. Bà Như nêu rõ: “Ở các địa phương như Phước Sơn-Hiệp Đức quản lý 165.021ha rừng, được bố trí đến 24 cán bộ kiểm lâm địa bàn (KLĐB); Đông Giang-Tây Giang quản lý 173.553ha có 21 KLĐB; trong khi đó huyện Nam Giang quản lý 184.659ha chỉ có 12 KLĐB”.

Cũng theo bà Như, sự bất hợp lý trên là do cơ quan chủ quản bố trí KLĐB theo đơn vị hành chính cấp xã, chứ không theo diện tích rừng. Chiếu theo quy định thì, 1 công chức kiểm lâm của địa phương quản lý 15.400ha rừng tự nhiên, gấp 30 lần so với quy định (mỗi công chức kiểm lâm quản lý tối đa 500ha). Đơn giá giao khoán BVR không phù hợp, chưa có sự đồng nhất. Trên cùng một khu vực thôn, xã nhưng thực hiện chính sách khác nhau, có đơn giá chi trả chênh lệch rất cao khiến người dân so đo quyền lợi.

Một vướng mắc khác là kinh phí chi trả DVMTR hằng năm rất chậm. “Chẳng hạn đến ngày 31/5 hằng năm, mới thanh toán được số tiền của đợt 3 năm trước và đợt 1 của năm; đến ngày 31/11 hằng năm mới thanh toán đợt 2 làm cho hộ nhận khoán rất khó khăn. Thêm vào đó, nhu cầu khai thác gỗ trong rừng đặc dụng, phòng hộ làm nhà cho người dân theo Nghị quyết 12 của HĐND tỉnh gây lúng túng cho công tác quản lý ở địa phương”, bà Như chia sẻ thêm.

Trước nhiều bất cập về thực hiện cơ chế, chính sách giao khoán BVR, huyện Nam Giang đề xuất kinh phí chi trả đến nhóm hộ BVR cần triển khai theo quý để người dân có nguồn kinh phí kịp thời cho các hoạt động tuần tra; đồng nhất kinh phí chi trả giữa các chính sách giao khoán rừng.

Riêng đối với diện tích rừng sản xuất thực hiện giao khoán theo NĐ 99/2010/NĐ-CP có đơn giá thấp hơn Nghị định 75/2015/NĐ-CP, chính quyền huyện kiến nghị chi trả 2 chính sách trên cùng một diện tích hoặc chuyển qua giao khoán theo 75/2015/NĐ-CP để nâng cao kinh phí giao khoán cho dân. Cạnh đó, cơ quan kiểm lâm cần quyết liệt đổi mới phương thức giao khoán từ nhóm hộ sang thành lập các tổ BVR cộng đồng thôn với các nơi chưa triển khai tốt việc BVR; thành lập quỹ BVR cấp xã...

Theo Sở NN&PTNT Quảng Nam, đến nay có 6 huyện đã báo cáo đề án thực hiện giao khoán BVR theo Nghị định 75 gồm Nam Trà My, Bắc Trà My, Đại Lộc, Phước Sơn, Quế Sơn và Duy Xuyên. Theo đó, diện tích rừng giao khoán hơn 40.692ha và đề xuất thêm diện tích giao khoán gần 4.000ha rừng tự nhiên. UBND tỉnh đang chỉ đạo ngành nông nghiệp điều chỉnh Nghị định 75/2015/NĐ-CP trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2018-2020 cho phù hợp với từng địa phương.

Thành Nhân

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Ngày nước Thế giới 22/3/2024: Nước cho hòa bình

Ngày nước Thế giới 22/3/2024: Nước cho hòa bình

Ngày Nước thế giới 22/3/2024 được Liên hợp quốc phát động với chủ đề “Leveraging water for peace” - “Nước cho hòa bình”, tập trung vào vai trò quan trọng của tài nguyên nước đối với sự ổn định và thịnh vượng của thế giới.
Tin nổi bật trang chủ
Bất ổn ... Quỹ bình ổn giá xăng dầu!

Bất ổn ... Quỹ bình ổn giá xăng dầu!

Thời sự - Sỹ Hào - 14 giờ trước
Quỹ bình ổn giá xăng dầu đang dư hàng nghìn tỷ đồng nhưng lại không sử dụng để điều tiết giá xăng dầu trên thị trường. Đặc biệt người dân ở nhiều địa phương vùng đồng bào DTTS và miền núi phải mua giá xăng dầu theo giá vùng 2, gánh thêm một khoản chi phí, khiến cho cuộc sống đã khó khăn lại càng khó khăn hơn.
Lễ hội

Lễ hội "Bun Vốc Nặm" của người Lào ở Lai Châu

Sắc màu 54 - Hà Minh Hưng - 14 giờ trước
Dân tộc Lào ở huyện Tam Đường, tỉnh Lai Châu là cộng đồng dân cư sinh sống chủ yếu ở ven các con suối, những nơi có nhiều nước, thuận lợi cho việc sản xuất nông nghiệp. Dân số không đông nhưng đời sống văn hóa tinh thần của người Lào có nhiều nét đặc sắc. Một trong những lễ hội tiêu biểu của người Lào là "Bun Vốc Nặm"- lễ hội té nước được tổ chức vào cuối mùa Xuân với mong ước, cầu mưa thuận, gió hòa một vụ mùa mới bội thu…
Chương trình MTQG 1719 đang góp phần thay đổi diện mạo vùng cao Bảo Lạc

Chương trình MTQG 1719 đang góp phần thay đổi diện mạo vùng cao Bảo Lạc

Công tác Dân tộc - Thúy Hồng - 14 giờ trước
Sau gần 4 năm triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: 2021 -2025 (Chương trình MTQG 1719), huyện Bảo Lạc, tỉnh Cao Bằng đạt được nhiều kết quả quan trọng. Việc triển khai thực hiện hiệu quả các dự án của Chương trình đã giúp người dân được thụ hưởng các chính sách ưu đãi của Đảng và Nhà nước kịp thời, qua đó, góp phần nâng cao đời sống của đồng bào các DTTS trên địa bàn huyện.
Luân chuyển cán bộ góp phần nâng cao năng lực triển khai các Chương trình MTQG ở Si Ma Cai

Luân chuyển cán bộ góp phần nâng cao năng lực triển khai các Chương trình MTQG ở Si Ma Cai

Công tác Dân tộc - Trọng Bảo - 14 giờ trước
Là huyện 30a của tỉnh Lào Cai, nhiều năm qua, huyện Si Ma Cai đã nhận được sự quan tâm đầu tư từ các chương trình, chính sách hỗ trợ của Nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Hiện nay, huyện đang tập trung triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi giai đoạn 2021-2030 (Chương trình MTQG 1719). Để nâng cao chất lượng, hiệu quả nguồn vốn đầu tư từ các chương trình, huyện Si Ma Cai đặc biệt chú trọng công tác luân chuyển cán bộ, góp phần củng cố hệ thống chính trị, nâng cao năng lực lãnh đạo chỉ đạo, quản lý, giám sát nguồn vốn đầu tư.
Khâu Vai mùa hoa ban nở

Khâu Vai mùa hoa ban nở

Sắc màu 54 - Quỳnh Lưu - 14 giờ trước
Được triển khai trồng từ năm 2020 với hơn 300 cây hoa ban tím, hoa ban trắng; đến nay sau hơn 3 năm, cây hoa ban tại Mê cung đá, xã Khâu Vai, huyện Mèo Vạc, tỉnh Hà Giang đã phát triển tốt và bắt đầu nở hoa.
Tin trong ngày - 28/3/2024

Tin trong ngày - 28/3/2024

Bản tin trong ngày của Báo Dân tộc và Phát triển, ngày 28/3, có những thông tin đáng chú ý sau: Bệnh lây từ động vật sang người gia tăng, khó khăn kiểm soát nguồn lây. Bất chấp quy định pháp luật, nhiều người dân vùng cao vẫn trồng cây thuốc phiện. Mưa đá xối xả, dày đặc ở Mù Cang Chải (Yên Bái). Cùng các thông tin khác trong vùng đồng bào DTTS và miền núi.
Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Xem xét công nhận Côn Đảo là Khu du lịch quốc gia

Du lịch - Doãn Đạt - 14 giờ trước
Côn Đảo (Bà Rịa - Vũng Tàu) thu hút lượng khách du lịch đông đảo với mức tăng trưởng bình quân trên 20%/năm, doanh thu bình quân 15,5%/năm. Năm 2023, tổng lượt khách du lịch đạt 586.000 lượt, tổng thu từ khách du lịch đạt 2.088 tỷ đồng.
Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo viên vùng cao đối mặt nhiều khó khăn trong dạy học tích hợp

Giáo dục - Tiêu Dao - 15 giờ trước
Dạy học tích hợp vẫn luôn là bài toán khó, nhất là đối với các trường ở vùng sâu, vùng xa vì điều kiện cơ sở vật chất, điều kiện chuyên môn và nhiều vấn đề liên quan khác.
Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Thúc đẩy khởi nghiệp ở miền núi Quảng Nam

Khởi nghiệp - T.Nhân-H.Trường - 15 giờ trước
Quảng Nam có 9 huyện miền núi là nơi sinh sống chủ yếu đồng bào DTTS. Khu vực này địa hình, thổ nhưõng, khí hậu...thường khó khăn, khắc nghiệt nên vấn đề sinh kế đối với người dân luôn là vấn đề quan tâm, trăn trở của các cấp chính quyền địa phương. Theo đó, khơi dậy ý chí thoát nghèo, hỗ trợ thúc đẩy xây dựng các mô hình khởi sự, khời nghiệp từ những sản vật của quê hương...là giải pháp đang được thực hiện và nhân rộng hiệu quả trong Nhân dân.
Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Bàn giải pháp “dẫn” nước về đồng bằng sông Cửu Long

Thời sự - Sỹ Hào - Như Tâm - 15 giờ trước
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) cùng một số tỉnh, thành vùng đồng bằng sông Cửu Long đang nghiên cứu xây dựng hệ thống thủy lợi dẫn nước ngọt từ sông Hậu, sông Đồng Nai về để giải bài toán thiếu nước ngọt trầm trọng trong mùa khô. Trước biến đổi khí hậu ngày càng cực đoan, ý tưởng đầu tư công trình để dẫn nước về cho vùng sông nước không còn là một nghịch lý “chở củi về rừng”.
Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Sóc Trăng: Bộ đội Biên phòng tổng kết chuyên án mua bán người ST1223

Pháp luật - Văn Long - Minh Triết - 15 giờ trước
Sáng 28/3, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng (BĐBP) tỉnh Sóc Trăng tổ chức Hội nghị tổng kết Chuyên án ST1223. Đại tá Trịnh Kim Khâm - Chỉ huy trưởng BĐBP tỉnh dự, chỉ đạo hội nghị; Đại tá Bùi Văn Bình - Phó chỉ huy trưởng Nghiệp vụ BĐBP tỉnh chủ trì hội nghị.