Analytic
Thứ Sáu, ngày 23 tháng 08 năm 2019, 09:25:27

Phải quy định chặt chẽ về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc

PV - 17:45, 04/06/2025

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị quy định chặt chẽ hơn về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc, bổ sung tiêu chí hóa chất độc hại và các trường hợp ứng phó sự cố hóa chất.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã đề nghị quy định chặt chẽ hơn về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã đề nghị quy định chặt chẽ hơn về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc

Quy định rõ trách nhiệm để khi xảy ra vấn đề sẽ có người chịu trách nhiệm chính

Tại phiên làm việc của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi) ngày 4/6, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đã đề nghị quy định chặt chẽ hơn về mua bán, vận chuyển, nhập khẩu hóa chất không rõ nguồn gốc, bổ sung tiêu chí hóa chất độc hại và các trường hợp ứng phó sự cố hóa chất. Đặc biệt, phải quy định rõ trách nhiệm quản lý của từng bộ, ngành, địa phương để khi xảy ra vấn đề gì sẽ có người chịu trách nhiệm chính.

Tóm tắt việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường (KH,CN&MT) Lê Quang Huy cho biết, Thường trực Ủy ban KH,CN&MT và Cơ quan chủ trì soạn thảo đã rà soát các nội dung của dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), gắn với thể chế hóa các Nghị quyết.

Theo đó, dự thảo Luật đã được chỉnh lý như sau: Bổ sung quy định liên quan đến chuyển đổi số và tích hợp với quy định trước đây trong dự thảo Luật về Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất để bảo đảm tính bao quát, toàn diện.

Không quy định cụ thể tên bộ, ngành và nhiệm vụ trong dự thảo Luật; việc phân công trách nhiệm của bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ thuộc trách nhiệm của Chính phủ.

Bỏ các quy định trong dự thảo Luật về trách nhiệm của tổ chức, cá nhân phải báo cáo cơ quan có thẩm quyền, chỉ quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân về cập nhật lên Cơ sở dữ liệu để phù hợp với Nghị quyết 57-NQ/TW và giảm thủ tục hành chính.

Về bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa dự thảo Luật này với 7 luật liên quan, Thường trực Ủy ban KH,CN&MT đã phối hợp với Cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát, thống nhất không quy định các nội dung liên quan đến thuế thu nhập doanh nghiệp, ưu đãi đầu tư trong dự thảo Luật này, đồng thời đã và đang tiếp tục đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo, Cơ quan chủ trì thẩm tra các dự án Luật nêu trên chỉnh lý, bổ sung các nội dung liên quan trong dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 7 luật.

Về quản lý hóa chất trong vòng đời, dự thảo Luật đã sửa đổi, bổ sung một số quy định: Sửa đổi, bổ sung quy định quản lý hóa chất trong toàn bộ vòng đời, từ khi hóa chất được tạo ra hoặc đưa vào Việt Nam với mức độ chặt chẽ bảo đảm đồng bộ phù hợp với từng danh mục hóa chất.

Bổ sung quy định biện pháp kiểm tra đối với hoạt động nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, dịch vụ tồn trữ hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.

Bổ sung quy định ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số trong kiểm soát hoạt động mua, bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, các dữ liệu của hoạt động mua bán sẽ được xác thực với dữ liệu về tổ chức, cá nhân mua, bán theo lộ trình thực hiện do Chính phủ quy định.

Bổ sung quy định tổ chức, cá nhân sử dụng hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải đăng ký mục đích, nhu cầu sử dụng hóa chất trên cơ sở dữ liệu, đặc biệt là công tác hậu kiểm nhằm hạn chế tới mức thấp nhất việc hóa chất bị sử dụng sai mục đích.

Bổ sung quy định việc tổ chức kinh doanh hóa chất chỉ được bán hóa chất cần kiểm soát đặc biệt cho tổ chức, cá nhân đã thực hiện công bố loại hoá chất này và mục đích sử dụng trên Cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

Ngoài ra, dự thảo Luật đã được chỉnh lý theo hướng quy định thống nhất về thời gian hiệu lực thi hành của Luật từ ngày 01/01/2026, trừ trường hợp quy định về Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2026 nhằm bảo đảm điều kiện cần thiết để triển khai quy định này.

Đồng thời, dự thảo Luật đã bổ sung một số quy định chuyển tiếp đối với hóa chất bổ sung vào Danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt và Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện thì phải đáp ứng các quy định của Luật này theo lộ trình do Chính phủ quy định.

Đảm bảo kiểm soát đầu vào các loại hoá chất

Cho ý kiến về dự thảo Luật Hóa chất (sửa đổi), Chủ nhiệm Ủy Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải hoan nghênh cơ quan soạn thảo đã tiếp thu đầy đủ các ý kiến của các Đại biểu Quốc hội, điển hình như việc kiểm soát đối với những hóa chất không được sử dụng trong các lĩnh vực như: An toàn thực phẩm và đảm bảo kiểm soát đầu vào các loại hoá chất.

Tuy nhiên, Chủ nhiệm Nguyễn Thanh Hải đề nghị dự thảo luật sửa đổi cần thể hiện rõ ràng hơn về phân công đầu mối quản lý đối với những vụ việc liên quan đến hóa chất, xả thải ra môi trường, đặc biệt liên quan tới thực phẩm, ngâm tẩm hóa chất, hoa quả. Bên cạnh đó cần bổ sung quy định nhằm xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm và chế tài đối với cơ quan phối hợp nếu không thực hiện.

Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương cho rằng, việc giao một đầu mối quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh hoá chất là hợp lý nhưng chưa đủ bởi hóa chất trong tự nhiên thì cơ quan nào sẽ quản lý.

Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương yêu cầu, dự thảo cần quy định rõ phạm vi quản lý chung về hóa chất, về sản xuất, kinh doanh, mua bán trao đổi hóa chất. Đồng thời, cơ quan thẩm tra phối hợp với ban soạn thảo chỉnh sửa dự thảo luật ngắn gọn hơn nữa đảm bảo nhu cầu đổi mới trong công tác xây dựng pháp luật, phù hợp với phạm vi thẩm quyền của Quốc hội, nhưng vẫn tạo ra môi trường pháp lý thông thoáng để lĩnh vực hóa chất phát triển.

Cho ý kiến về dự thảo Luật Hoá chất (sửa đổi), Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, dự thảo nên bổ sung các hành vi nghiêm cấm liên quan đến hóa chất không rõ nguồn gốc, vượt ngưỡng cho phép hoặc nhập lậu bằng đường hàng không, đường biển, đường bộ, đường thủy…

Bên cạnh đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị ban soạn thảo cần cập nhật thêm Nghị quyết 57, Nghị quyết 68 về phát triển nền kinh tế tư nhân. Bởi thủ tục hành chính là vấn đề hết sức quan trọng, then chốt cho doanh nghiệp phát triển.

Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn yêu cầu, các cơ quan liên quan rà soát các quy định trong dự thảo với các luật có liên quan để có sự tích hợp. Đối với những vấn đề bất cập phải có sự tính toán đưa vào dự thảo Luật để Luật có tuổi thọ cao.

Ý kiến độc giả
Mã bảo mật
Tin cùng chuyên mục
Mưa lớn, Quốc lộ 7 lại tắc nghẽn

Mưa lớn, Quốc lộ 7 lại tắc nghẽn

Chiều tối 27/7, khu vực miền núi Nghệ An mưa to. Nước từ đồi cao tràn xuống kéo theo một lượng bùn đất lớn phủ kín Quốc lộ 7, giao thông lên các xã miền núi thuộc địa phận xã lại ách tắc.
Lấy sức người vượt sức thiên tai

Lấy sức người vượt sức thiên tai

Thời sự - Thanh Hải - 3 giờ trước
Lũ dữ đã lùi xa nhưng hậu quả còn rất nặng nề ở xã Mường Xén (Nghệ An). Nhưng rồi họ - những con người đã từng chống chọi với nước lũ đến, thì nay lại đang tiếp tục khắc phục hậu quả khi lũ đi, với một tâm thế lấy sức người vượt sức thiên tai.
Bác sĩ vùng cao giúp sản phụ

Bác sĩ vùng cao giúp sản phụ "vượt cạn" thành công, khi trở về thấy nhà đã bị lũ cuốn trôi

Xã hội - Thanh Hải - 4 giờ trước
Cứu được người nhưng không cứu được nhà của mình. Lương tâm của người bác sĩ không cho vợ chồng tôi lựa chọn khác. Nhưng còn người, còn của, chúng tôi sẽ làm lại từ đầu. Ấy là tâm sự của bác sĩ Đậu Văn Dũng, Trung tâm Y tế xã Tương Dương khi nhớ lại câu chuyện giúp sản phụ "vượt cạn" thành công, khi về thì nhà đã bị lũ cuốn trôi.
Quảng Ngãi: Hai xe tải tông nhau, tài xế kẹt trong ca bin

Quảng Ngãi: Hai xe tải tông nhau, tài xế kẹt trong ca bin

Tin tức - Phạm Nguyên - 6 giờ trước
Trên tuyến tỉnh lộ 675, đoạn qua xã Ngọk Bay, tỉnh Quảng Ngãi đã xảy ra vụ tai nạn giao thông giữa 2 xe tải, tài xế kẹt trong ca bin. Lực lượng chức năng phải cạy cửa, đưa nạn nhân đi cấp cứu.
Thủ tướng: Quảng Trị cần phát huy khác biệt “không nơi nào có được” để thoát nghèo, làm giàu

Thủ tướng: Quảng Trị cần phát huy khác biệt “không nơi nào có được” để thoát nghèo, làm giàu

Thời sự - PV - 6 giờ trước
Sáng 27/7, trong chương trình công tác tại tỉnh Quảng Trị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Trị về kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2025, phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới, giải quyết các kiến nghị, đề xuất, tạo điều kiện, động lực cho Quảng Trị phát triển bứt phá.
Mưa lũ kinh hoàng ở Sơn La làm 2 người chết, 2 người mất tích

Mưa lũ kinh hoàng ở Sơn La làm 2 người chết, 2 người mất tích

Tin tức - Minh Nhật - 7 giờ trước
Như thông tin đã đưa, từ ngày 26 đến 27/7, do chịu ảnh hưởng của dải hội tụ nhiệt đới có trục qua khu vực Bắc Bộ, ở tỉnh Sơn La đã có mưa, mưa vừa đến mưa to, có nơi mưa rất to. Mưa to kéo dài đã gây lũ tại nhiều xã trong tỉnh, làm thiệt hại về người, nhà cửa, hoa màu và các công trình...
Lễ hội Pang Phoóng của dân tộc Kháng

Lễ hội Pang Phoóng của dân tộc Kháng

Trong danh mục 23 di sản văn hóa phi vật thể quốc gia được Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận, tỉnh Điện Biên có 1 di sản thuộc loại hình Tập quán xã hội và tín ngưỡng là Lễ hội Pang Phoóng (Tạ ơn) của cộng đồng dân tộc Kháng, xã Rạng Đông, huyện Tuần Giáo.
Tổng Bí thư Tô Lâm dâng hương tưởng niệm các Anh hùng, Liệt sĩ tại Điện Biên

Tổng Bí thư Tô Lâm dâng hương tưởng niệm các Anh hùng, Liệt sĩ tại Điện Biên

Thời sự - PV - 7 giờ trước
Nhân kỷ niệm 78 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2025), trưa 27/7, tại tỉnh Điện Biên, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã dâng hoa, dâng hương tưởng niệm Anh hùng, Liệt sĩ tại Đền thờ Liệt sĩ tại Chiến trường Điện Biên Phủ và Nghĩa trang Liệt sĩ Quốc gia A1.
Hoa màu bị ngập úng, UBND xã Đăk Hà phát văn bản đề nghị thủy điện điều tiết nước hồ chứa

Hoa màu bị ngập úng, UBND xã Đăk Hà phát văn bản đề nghị thủy điện điều tiết nước hồ chứa

Bạn đọc - Ngọc Chí - 7 giờ trước
Sau khi Báo Dân tộc và Phát triển có bài phản ánh “Điều chỉnh thời gian tích nước thủy điện, dân có cơ hội thu tiền tỷ”, UBND xã Đăk Hà, tỉnh Quảng Ngãi đã có văn bản đề nghị Thủy điện Plei Krông cân đối lưu lượng xả nước phù hợp, nhằm hạn chế tối đa tình trạng ngập úng hoa màu của Nhân dân.
Gia Lai: Bảo vệ rừng cây Kơ nia cổ thụ độc nhất vô nhị ở đồng bằng

Gia Lai: Bảo vệ rừng cây Kơ nia cổ thụ độc nhất vô nhị ở đồng bằng

Trang địa phương - T.Nhân - 8 giờ trước
Tại thôn Hoà Mỹ, phường Bình Định (Gia Lai), trước đây thuộc xã Nhơn Phúc có một cụm rừng cây Kơ nia, tuổi đời hàng trăm năm, được người dân xem như “báu vật” và bảo vệ nghiêm ngặt qua nhiều thế hệ. Địa phương cũng đang lập hồ sơ đề nghị công nhận rừng Kơ nia này thành rừng cây di sản Việt Nam.
Tổng Bí Thư Tô Lâm dự Lễ khởi công Trường liên cấp Tiểu học, THCS xã Si Pa Phìn, tỉnh Điện Biên

Tổng Bí Thư Tô Lâm dự Lễ khởi công Trường liên cấp Tiểu học, THCS xã Si Pa Phìn, tỉnh Điện Biên

Thời sự - PV - 9 giờ trước
Sáng 27/7, tại Điện Biên, Tổng Bí thư Tô Lâm và Đoàn công tác Trung ương đã dự Lễ khởi công xây dựng Trường liên cấp Tiểu học, Trung học Cơ sở (THCS) xã Si Pa Phìn.
Tái chế pin xe điện và những thách thức phải giải quyết

Tái chế pin xe điện và những thách thức phải giải quyết

Khoa học - Công nghệ - Minh Nhật - 9 giờ trước
Theo các chuyên gia, tại Việt Nam, việc tái chế pin xe điện được xem là một thách thức lớn nhưng cũng là cơ hội để doanh nghiệp phát triển nguồn thu mới.