Chính quyền huyện Sông Cầu (nay là thị xã Sông Cầu, Phú Yên) thu hồi đất của nhiều người dân, giao cho doanh nghiệp thuê. Sau đó, doanh nghiệp phá sản, toàn bộ khu đất bỏ hoang. 26 năm qua, người dân mòn mỏi khiếu nại, khiếu kiện đòi bồi thường thiệt hại hoặc trả lại đất, nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết.