Hạ Lang là huyện biên giới của tỉnh Cao Bằng, điều kiện kinh tế-xã hội còn gặp nhiều khó khăn, lại là điểm nóng về buôn bán, vận chuyển và tàng trữ trái phép các chất ma túy. Đặc biệt, các đối tượng buôn bán, sử dụng ma túy thường xuyên dụ dỗ, lôi kéo thanh, thiếu niên vào con đường nghiện hút và các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy qua biên giới, khiến số người nghiện ma túy ở đây đang có chiều hướng “trẻ hóa”.
